近日，網上題為《香港政府撥款和教育界募捐所得重建的綿陽一所中學，遭到地方拆毀》的帖文引發各方關注。四川綿陽方面昨日回應稱，綿陽紫荊中學由於發展需要，經多方徵求意見，並與香港教聯會代表充分溝通後，實行異址遷建。香港特區政府發展局援川重建小組組長麥齊光昨日也表示，由於特區政府撥款援建的紫荊民族中學與當地其他發展項目出現徵地、用地不協調問題，特區政府正與四川方面商討處理辦法，包括考慮要求收回由政府捐出的200萬港元(《東方早報》5月22日)。

　　其實，應該不用懷疑，無論綿陽方面對拆毀特區政府撥款援建的紫荊民族中學的所作出的解釋是否為真，也無論異址遷建的新校投入多大，然就原校址正在興建商業廣場的事實講，顯然公眾有足夠理由可以認為，綿陽方面此前的災後重建規劃有著明顯的缺陷，而且規劃改變還存在浪費。就此筆者認為，港府擬收回撥款之舉不僅值得稱道，並且還應該值得內地仿傚。

　　首先就汶川災後重建規劃科學性要求講，眾所週知，自汶川地震發生之後，包括港澳地區在內的海內外各界，對救災及災區重建表現出了空前的愛心，海內外捐款可以説是一個鉅額數字。可與之相對應，隨著災區重建規劃的推進，包括拆毀援建紫荊民族中學、興建豪華政府大樓的這樣的消息也時不時可在網絡與媒體所見。而這樣的情況出現至少可以説明這樣一個事實，即在目前地方政府主導制定與實施重建規劃的過程中，相關的規劃制定與實施不僅缺乏必須的科學性，而且規劃還可以由行政意願隨意改變拆了再建，並且自已還不用對規劃的制定與改變承擔相關負責。就此而言，這次港府擬收回援建中學撥款之舉，在某種意義上應該説，不但對當地政府的隨意行政之舉是一種警告，而且不難預見，如果內地也能對港府“收回”之舉進行借鑒並仿傚，結果必能對今後的重建規劃制定與實施形成一定制約，而且也不僅會對四川的災後重建，並對其他地方相關重建規劃的制定與實施産生積極的影響。

　　還有就尊重捐款人權利要求講，同樣應該眾所週知的是，按照捐款人意願，並依科學、節約要求制定、實施災後重建規劃，可以説不僅是有關行政機關的義務，而且還無疑是捐款人不可剝奪的權利。可以此對照，包括這次拆毀港府援建中學、興建豪華行政辦公設施等政府行為，不僅事實上是一種將行政意願淩駕於捐款人與納稅人權利之上之舉，而且結果還會對社會慈善事業的健康發展産生相應的消極影響。可以不可否認，這種行政行為在社會性質上還是一種權利與權力關係的顛倒。同樣就此而言，如果內地也能對港府的“收回”之舉進行借鑒並仿傚，並進而就此在公眾監督和責任追究上作出一定的制度安排，那結果將不但有利於社會公眾相關權利的維護，且進而還對隨意的行政行為形成相應制約。

　　所以筆者，面對綿陽拆毀港府援建中學行為，筆者認為，如果內地能對港府擬收回相關撥款之舉予以借鑒與仿傚，並作出相關制度安排，結果或許不僅有利於社會慈善事業健康發展與捐款人權利維護，有利於相關規劃科學水平的提高，並且還能有利於對公權力的制約，可以説有一舉多得之效。

　　(來源:中國江蘇網)