北約成員國領導人第25次會議20日在芝加哥開幕，在會議上，北約領導人20日決定啟動第一階段導彈防禦系統，讓這一系統處於“部分運行”狀態，從而向2020年全面啟動反導系統邁出第一步。 會場附近，數千名抗議者舉行了聲勢浩大的反戰集會。

　　各國投10億美元反導

　　美國總統奧巴馬在開幕式上致辭時説，北約盟國有必要建設新能力，在預算緊張時期對各自資源實行共享，以應對21世紀安全新挑戰。北約秘書長拉斯穆森則表示，盟國將通過開展合作確保北約具備應對新挑戰的能力，即以“較少花費”獲取“更多安全”。

　　北約官員説，美國總統奧巴馬和其他北約成員國領導人在當天舉行的芝加哥峰會上決定讓反導系統具備“過渡能力”。這意味著，美軍在地中海一艘具備反導能力的軍艦和土耳其境內一個雷達系統將由北約接管。

　　德新社報道，上述軍艦和雷達系統的指揮和控制中心設在德國拉姆施泰因空軍基地。憑藉現有資源，北約將有能力攔截中短程彈道導彈。這是北約就導彈防禦戰略邁出的實質性第一步。依照計劃，北約反導系統分四個階段，2020年全部部署到位。

　　北約稱繼續尋求與俄對話

　　北約堅稱，反導體系旨在遏制伊朗導彈威脅。但是，俄羅斯擔心自己的核威懾遭到削弱，一直強烈反對這一系統。一些軍事分析師認為，北約“激活”第一階段反導系統勢必更加“激怒”俄羅斯。

　　防務專家尼克 惠特尼認為，正是核威懾能力讓俄羅斯成為“超級大國”，所以它對這一手段所面臨的影響非常敏感。

　　為安撫俄方關切，拉斯穆森20日在新聞發佈會上説，北約對俄羅斯發出過邀請，希望雙方能合作推進反導系統，這一邀請“依然生效”。他説，北約將繼續尋求與俄羅斯對話，希望俄方“一定程度上認識到反導合作符合（雙方）共同利益”。

　　北約在2010年11月裏斯本峰會上正式對俄方發出對話邀請，但雙方始終難以找到利益共同點。俄方一直要求北約作出具有法律約束力的承諾：導彈防禦系統不針對俄羅斯。俄方這一要求遭到北約拒絕。綜合新華社芝加哥5月21日電