湖北日報訊 據調查，目前，農民建房仍處於粗放狀態，質量安全事故頻發，人員致傷、致殘、致死事故每年都有發生，由此引發的摩擦、糾紛不斷，危及農村穩定，應當引起有關部門高度關注。

　　當前,農房建設主要存在三個問題:一是設計、施工不規範。磚混結構未按規範設置構造柱、圈梁等抗震構造措施；墻體穩定性差，在強力作用下極易發生失穩和剪切破壞。二是工程質量低劣。農民選用的磚和砌塊大都是不合格産品；在施工中混凝土配比不合規範，水灰比偏大，震搗不實，混凝土“蜂窩”嚴重，強度低。三是農民質量安全意識淡薄。建房戶和設計、施工、建材供應單位大都沒有簽訂相應的質量責任合同，只有口頭協議或所謂的君子協定。農民建房基本是錢差不多了就開工，所思所想就是怎樣多節約一點錢，多節省一點材料，甚至從城裏撿回的廢棄構件也當棟樑之材用，施工安全和建築質量無從保證。扭轉農房建設質量差、安全隱患多的局面，亟待完善監管理機制，筆者建議：

　　一是完善農房規劃建設管理的法

　　規體系。國家應儘快對施工隊資質，質量安全的監督、檢驗，房屋的交付使用、法律責任等方面制訂一些強制性、可操作性的規定，對農房的規劃建設管理予以規範。同時，要借鑒城市建築市場管理經驗，在農房建設管理中，推行質量安全檢查制度、驗收備案制度、從業人員持證上崗制度、市場準入清出制度和責任追究制度。

　　二是構建農房建設質量安全監管體制。要整合監管資源，理順管理體制，明確管理職責，建立健全政府統一領導、建設部門主管、相關部門及鄉鎮政府配合的對農房建設質量安全進行綜合管理的工作機制。

　　三是完善農房建設的服務體系。加強宣傳教育，提高農民建房質量安全意識；要統籌安排,規劃先行,科學選址,引導農民建房避開地震帶和地質災害多發區;要積極推廣既結合本地區實際，又符合國家技術標準的農民自建房標準、通用設計圖及施工技術規程。

　　（宜城市城鄉建設局 楊明生）