[視頻]【共建新家園】民生工程：規劃先行 以人為本

    央視網消息（新聞聯播）：在四川、甘肅、陜西地震災區，規劃先行、以人為本讓各項民生工程高起點起步，惠及更多受災群眾。

    這兩天，四川安縣前進村的吳大姐一家正忙著辦年貨，準備在寬敞明亮的新家裏好好過個年。

    地震後，對口援建安縣的遼寧省成立了災區農房建設設計專家組。考慮到受災群眾的不同需求，他們拿出了29套具有川西北風格的民居設計方案並印製成冊發放到受災群眾手中。這些民居造價有高有低，面積也大小不同，吳大姐一家因為家裏人口多，選擇了一套120平方米的設計方案。

    小到鄉村裏的一家一戶，大到異地重建的新城，科學合理的規劃讓重建站在了高起點。

    重建缺不了土地，但是青川人有句老話，叫做九山一水沒有地，那麼地從哪來，浙江的援建方在青竹江上建了24公里長的防洪堤，一方面在去年的大洪水當中保護了縣城，一方面也圍出了像金子一樣寶貴的三千多畝土地。

    一條防洪堤改變了青竹江邊的關莊鎮的發展格局，這裡一下子新增了350畝建設用地。

    民生工程在重建過程中開工最早、累計投入也最多，但只有對每一筆資金精打細算、對每一個項目嚴格監管，才能真正讓受災群眾受益。對口援建劍閣的黑龍江省創新項目招投標方式，僅沙溪中學一個項目，通過成都和劍閣兩地招標、造價評審，預算就降低1000萬元，援建指揮部將節省下來的資金又投入到其他民生項目中。同時，援建雙方要求承建單位將所有工程負責人資質證明在主管部門留存，有效遏制了分包轉包。

    截止2009年底，四川災後重建的永久性農村和城鎮住房重建開工率分別達到100%和94%，全省重災縣404萬學生開始在永久性校舍中學習，醫療衛生機構重建開工率達到98.4%，醫療衛生機構的條件普遍超越震前水平。天津市援建陜西寧強、略陽兩縣的295個項目已基本完工。甘肅隴南災後農村居民住房重建項目已有7萬多戶竣工，佔重建總戶數的98.6%。

責編：劉一