2012年北約峰會于20日在美國芝加哥市的麥考密克會展中心開幕。這是北約28個成員國領導人自2010年11月裏斯本峰會通過戰略新概念以後首次舉行會議,意在加強北約能力建設和夥伴關係。為期兩天的會議將重點討論阿富汗的局勢與撤軍問題。

　　美國總統奧巴馬在當天的開幕式上致辭稱,北約組織是其成員國“共同安全、自由和繁榮”的“基石”。他説,前年在裏斯本峰會通過的戰略新概念作出了承諾,芝加哥峰會則將予以“兌現”。他希望,此次峰會能重點討論美軍撤出阿富汗前後的當地局勢,並能説服北約盟國能在未來一段時期繼續大力援助阿富汗。芝加哥峰會將會加強北約能力,他對此“抱有信心”。

　　在峰會的間隙,奧巴馬總統與阿富汗總統卡爾扎伊舉行了會晤。奧巴馬重申了創建一個安全穩定的阿富汗的承諾。他説,他和卡爾扎伊本月早些時候簽署的戰略夥伴協議是阿富汗從數十年的戰爭狀態走向和平、穩定和發展的十年共同目標的一部分。

　　卡爾扎伊總統重申,阿富汗政府堅持在北約部隊2014年完全撤出之前、在2013年完成向阿富汗領導的安全局面過渡的承諾,這樣阿富汗對國際社會就“不再是一個負擔”。但是他説,他的國家需要得到不間斷的支持。

　　北約秘書長拉斯穆森在峰會上表示,儘管法國新政府表示在今年年底前撤出駐阿富汗的軍隊,但法國將以其他方式支持阿富汗。他還承諾,聯軍將負責到底,北約計劃將掌控安全的權力逐步移交給阿富汗部隊,併為作戰部隊的撤離鋪平道路。北約將於2014年底前撤出大約13萬聯軍部隊。

　　多數北約成員國領導人則希望,駐紮在阿富汗的北約安全部隊未來能繼續得到充足資金,阿富汗能繼續得到援助。但由於當前的美歐經濟形勢不佳,北約成員國在援助阿富汗方面恐怕力不從心。據悉,芝加哥峰會將對阿富汗過渡計劃作出具體安排。

　　峰會還將討論北約的防務轉型及應對新形勢下的安全形勢問題。由於歐債危機造成了一些成員國的軍費開支緊張,北約秘書長拉斯穆森對此表示,盟國將通過開展合作確保北約具備應對新挑戰的能力,即以“較少花費”獲取“更多安全”。他希望,此次峰會能推動一攬子防務計劃,謀求成員國間的協調合作,實現北約的防務轉型。奧巴馬表示,北約盟國有必要建設新能力,在預算緊張時期對各自資源實行共享,以應對21世紀安全新挑戰。

　　當天,數千名反戰的抗議者在芝加哥街頭遊行,向參加峰會的各國領導人宣泄他們的不滿。(徐啟生)

　　(來源:光明日報)