新華網上海５月６日電（記者　張建松）如何用機制創新來有效堵住社會救助中的“渾水摸魚”？據上海市民政局局長馬伊裏５日在“２０１２上海民生訪談”上介紹，上海成功開發全國首個居民經濟狀況核對系統三年多來，共發現１０３１３戶家庭經核對發現不符合申請條件，自願退出廉租房或經適房的申請，為公共財政節省資金約１１．９億元。

　　“廉租房、經濟適用房、最低生活保障等社會救助項目，是國家為低收入的困難家庭構築的最後一道社會安全網，如何保證國家有限的公共財政救助資金真正投向那些最需要幫助的困難家庭，關鍵是要讓家庭收入核算的‘渾水’變成‘清水’，用制度引導人們誠信申報。”馬伊裏説。

　　傳統上，民政部門對申報家庭的收入核查主要採取入戶調查、鄰里訪問、信函索證等“手工方式”，不僅核對難度高、工作量大，還容易滋生不正之風，産生糾紛和矛盾。

　　２００９年，上海成功開發並試點運用居民經濟狀況核對系統。上海市居民經濟狀況核對中心通過與民政、人保、稅務、公積金、房管、人行、證監、銀監等１４個部門間建立“電子比對專線”，核查人員可以直接查看申請家庭的存款賬戶、股市賬戶、納稅記錄、房産登記、公積金繳納等情況，以了解申請家庭的實際經濟狀況，公開、公正、透明地實施社會救助項目。

　　作為全國首個為民生政策實施提供經濟狀況權威核對信息的支持性政務平臺，上海居民收入核對機制首先在廉租房、經濟適用房申請家庭中運用。截止到目前，上海市居民經濟狀況核對中心已累計向房管部門出具了６３３４２份經濟狀況核對報告。

　　“令我們感到欣喜的是，自開展試點以來，不符合申請條件的檢出率已呈現出逐步降低態勢，試點期檢出率為９．１％，２０１１年第一批檢出率為８．４％，第二批為８．３％。這表明上海人對於家庭收入申報越來越講誠信。”馬伊裏説。

　　馬伊裏表示，從今年上半年起，上海開始在低保領域引入居民經濟狀況核對機制；同時還將加快建立與市工商局、保監局等部門的電子比對專線，完善與市人保局、稅務局等部門的信息交換內容和核查機制，將分散在政府各個部門的居民經濟狀況信息進行最大效率的整合和利用。

　　“２０１２上海民生訪談”由新華社長三角采編中心、上海廣播電臺廣播新聞中心、新聞晚報和東方網聯合發起，由中國民生銀行上海分行協辦。（完）