為保障農民群眾在村級事務中的知情權、決策權、參與權和監督權,廣西壯族自治區南寧市近日出臺《關於統籌城鄉改革健全和完善村務公開和民主管理制度的實施辦法》,對村政務、事務、財務、服務等內容的公開作了明確規定。

　　辦法規範了村務公開的形式:在便於群眾觀看的地方設立固定防雨的村務公開欄,公開欄面積不得小于6平方米,並配套設立意見箱,明確意見箱開啟時間。同時還可以通過廣播、電視、網絡、“明白紙”、民主聽證會等其他有效形式公開。

　　一般的村務事項每季度至少公開一次,涉及農民利益的重大問題以及群眾關心的事項要及時公開,集體財務往來較多的村,財務收支情況應每月公佈一次。辦法不僅要求公開村務事項的辦理結果,還要求延伸到公開事前、事中、事後的全過程。

　　村務公開包括四項內容。其中政務公開的內容包括國家惠農政策、計劃生育政策措施、村莊規劃、徵用土地和宅基地審批及補貼政策措施；農村社會保障政策措施等。

　　村務公開的內容有村委會任期規劃、任期目標和年度工作計劃、新農村建設規劃方案及其實施情況、村民會議或村民代表會議的決定及實施情況、村一事一議籌資籌勞情況、村集體土地徵用徵收及補償情況、村土地承包經營權流轉情況、村集體資産、“四荒地”發包情況、村宅基地批建情況等。

　　服務公開包括經濟服務、社會服務、綜治維穩服務、公益事業服務等方面。

　　在村民們最關注的財務方面,辦法要求村委會進行全面公開,其中包括:村民代表會議通過的村級年度財務收、支預決算方案及其審計結果；新農村建設項目、統籌城鄉發展和改革項目資金使用情況；村級財務收支情況等。

　　村集體的土地承包和租賃、集體企業改制、集體舉債等事宜與農民群眾切身利益密切相關,辦法要求,這些事宜都要實行民主決策,不能由個人或少數人決定。

　　辦法還要求建立村務監督委員會,對本村集體財務活動進行民主監督,參與制定本村集體的財務計劃和各項財務管理制度,有權檢查、審核財務賬目及相關的經濟活動事項,有權否決不合理開支。