東方網5月20日消息：據《新聞晨報》報道，“把培養和集聚人才作為創新轉型的關鍵所在。”市第十次黨代會報告如是指出。

　　在黨代會會場，上海如何培養和集聚人才，特別是創新創業型人才，成為代表在審議黨代會報告中熱議的一個話題。

　　吸引人才:

　　建議更多制度保障

　　周敏代表表示，五年來，上海在保持經濟健康發展的同時，高度重視海外留學人才的引進工作，充分利用好留學人員豐富的海外資源，為上海創新驅動、轉型發展發揮了積極的作用。“建議要更加關注留學生歸國之後恢復黨籍的專項工作，從制度層面上加強保障，從而吸引越來越多的海外精英人才回國創業。”

　　“80後”青年創業者姚欣代表則提出，人才政策要進一步擴大覆蓋面，加大對重點領域的本土人才、創業人才的支持，在戶口、居住等方面提供政策扶持。

　　來自嘉定的周金林代表則對郊區的人才建設提出建議，“一要有一個更加適應城鄉共同發展的人才政策制度，二要有一個更加符合上海各地實際人才建設的統籌規劃，三要有一個更加兼顧各層次人才發展的具體措施。”

　　培養人才:

　　要更加關注“夾心層”

　　來自高校的黃麗華代表強調道德建設對留住人才的意義，“強調思想文化建設特別是共同的道德基礎建設，具有強烈的現實針對性，高校應當積極發揮作用。”

　　“在人才隊伍建設方面，應當堅持引進、培養並舉，並且要努力留住人才。在高校中，尤其是要加強師德師風建設，培育教師隊伍的共同價值觀，營造留住人才的良好氛圍和環境。”黃麗華説。

　　郭泉代表則建議研究出臺鼓勵人才交流渠道貫通的配套政策，“現在工資序列確定後，很難改變，不利於人才貫通。”

　　郭泉還建議要更加關注“夾心層”人才，“現在對高層次人才關注度很高，但工作五年左右的一批人才流失比較嚴重，這會不利於高層次人才培養。”

　　劉岩代表提出，要把上海建設成全國的人才高地，服務上海、輻射全國，核心是制度創新。“科研院所人才很多、成果很多，轉化為現實生産力的意願也很強，但在本地成功轉化的成果並不多。希望從制度上對不適宜的激勵、評價等環節進行改革、創新。”

　　劉岩還建議，要從制度上保護一線科技人員。“現在科研經費呈指數式增長，但如果科研經費使用不當，將會影響優秀科技人員的積極性。”