美國國會眾議院18日通過2013年度國防授權法案，相對於政府提交的預算提案增加數十億美元。

　　法案對伊朗發出動武威脅，建議研究在東亞重新部署戰術核武器。

　　漲軍費

　　共和黨人控制的眾議院以299票對120票表決通過這項法案，設定總額6425億美元防務預算開支，其中5540億美元為基本預算，885億美元用於阿富汗戰爭和其他海外軍事行動。

　　這份預算比去年預算控制法案所設上限高出大約80億美元，超過政府預算提案大約40億美元。

　　民主黨人總統貝拉克奧巴馬尋求削減防務開支，把戰略重心從伊拉克和阿富汗轉向亞洲。他先前警告，將否決“超支”防務預算案。同一法案的參議院版本有待表決。

　　按照眾院法案，軍方計劃退役的一批飛機和艦船將繼續服役，將採購29架Ｆ－35型戰機，軍人將加薪1.7％，陸軍和海軍陸戰隊裁減速度放緩。

　　法案要求政府2014年年底前在阿富汗保留至少6.8萬名駐軍。

　　眾院軍事委員會主席、共和黨議員霍華德麥基翁説：“財政形勢嚴峻，但我們向部隊提供了他們所需工具，用以打贏當今的戰爭、阻止今後（可能發生）的戰爭。”

　　修措辭

　　眾院軍事委員會成員、民主黨籍議員亞當史密斯對法案中“過於對抗性”措辭感到不安。這些內容針對俄羅斯、伊朗和朝鮮等國。

　　法案要求美國政府“採取一切必要措施，包括軍事行動，阻止伊朗用核武器威脅美國及其盟友和伊朗的鄰國”。眾院當天通過修正案，降低調門，稱法案不應被解釋為授權政府對伊朗動武。

　　美國政府不排除軍事打擊伊朗核設施的可能性，現在公開場合呼籲政治解決。

　　法案責成著手一項研究，為應對朝鮮而探討在東亞地區重新部署戰術核武器的可能性。史密斯認為，這一內容對抗性“過強”，“危險而莽撞，可能破壞整個地區的穩定”。

　　法案所含條款制約奧巴馬下令核武器退役的能力，要求他證明俄羅斯已採取足夠措施落實2010年美俄新版戰略武器條約。眾院辯論期間，共和黨籍議員邁克爾特納指認奧巴馬與俄方“達成秘密協議，削弱我們的導彈防禦系統”。今年3月，奧巴馬在韓國出席核安全峰會期間，與時任俄羅斯總統德米特裏梅德韋傑夫私下交談，告訴對方，如果今年成功連任總統，在歐洲導彈防禦系統談判中可以更加靈活。

　　辯權力

　　眾院當天否決一項修正案，支持繼續賦予總統權力，無限期羈押恐怖嫌疑人和把他們交由軍事法庭審理。

　　修正案由民主黨籍議員史密斯和共和黨籍議員賈斯廷阿馬什共同提議。阿馬什認為，這項權力“可怕之處”在於政府能在國內抓捕美國公民，不提起訴訟，不審理，無限期關押。

　　反對修正案的議員説，如果取消這項權力，恐怖嫌疑人將被當做刑事犯罪嫌疑人而不是敵方作戰人員對待。“我們在作戰，不是警察辦案，”議員艾倫韋斯特説。

　　史密斯則説，2001年美國“911”恐怖襲擊至今，司法系統已起訴超過400名恐怖嫌疑人，“這是成功的紀錄”。（惠曉霜）