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美對華光伏反傾銷被指不公正 學者吁據理據實力爭

發佈時間:2012年05月18日 19:34 | 進入復興論壇 | 來源:中新社 | 手機看視頻


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  中新社北京5月18日電 (記者 石岩)“對於美國的這一裁決,我們的態度很明確──堅決反對!”接受中新社記者採訪時,無錫尚德太陽能電力有限公司新聞發言人張建敏的語調有些激動。

  張建敏提到的裁決,即是美國商務部17日公佈的對華太陽能電池産品反傾銷調查初裁結果。依照這一初裁,中國涉案企業將被徵收31.14%-249.96%不等的臨時反傾銷稅。作為全球最大太陽能面板製造商,張建敏所在的尚德電力面臨31.22%的反傾銷稅率。

  “我們認為,美方此次判決的基礎是不合理的。”張建敏説。據知,裁決過程中,拒不承認中國市場經濟地位的美國商務部,採用所謂“替代國”的價格進行比較,從而人為抬高了中國企業的傾銷幅度。

  對於美國的上述做法,中國國際貿易學會中美歐研究中心主任何偉文亦表示質疑。他向中新社記者介紹,2008年至2010年年間,中國太陽能電池板在美國市場的單價上漲逾7成,而美方卻裁定中國企業在同期加大了傾銷力度,“這無疑是説不通的。”何偉文説。

  而據商務部新聞發言人沈丹陽18日介紹,在中國企業積極配合調查的情況下,美方仍在諸多計算傾銷幅度的關鍵環節拒不接受中國企業的抗辯和證據材料,從而裁定高額傾銷幅度,“對中國企業是不客觀、不公正的”。

  “中方敦促美商務部在後續調查中更正錯誤做法,避免做出不公正的裁決。”沈丹陽説。

  之於可能受此影響的中國光伏企業,如何應對成為關乎生死存亡的大計。“我們是一家國際化運作的公司,全球化的採購網絡,使我們可以採購其它國家的相關産品完成組件,從而對此予以規避。”張建敏透露。

  然而,受制于實力的強弱,並不是每家企業都可以做到這一點。事實上,在美方此次發佈的初裁結果中記者看到,作為強制應訴企業,尚德面臨的31.22%的反傾銷稅率並不算高,其餘未應訴企業的反傾銷稅率高達249.96%。

  “中國企業要據理據實力爭,勇於、善於應訴。”何偉文説,“畢竟這只是初裁,並不是沒有希望了。”

  據知,美國商務部預定今年10月上旬一併作出“雙反”終裁。根據美國貿易救濟案處理程序,如果屆時作出肯定性終裁,美國國際貿易委員會也要在今年11月下旬作出肯定性終裁,之後美國商務部才能下令對中國輸美太陽能電池徵收反傾銷和反補貼稅。

  值得注意的是,借助上述寶貴的時間差實現“大逆轉”的案例亦有之,在中國企業積極應訴的情況下,美國國際貿易委員會今年4月中旬宣佈,從中國進口鋼制車輪沒有實質性損害或威脅美國相關産業,因此美國將不對這種産品徵收“雙反”稅,由此否決了美商務部此前的裁決。

  除了積極應訴,何偉文還建言,中國企業應善於捕捉美國國內的不同聲音,尋找自己的能夠“裏應外合”的同盟軍。“美國商務部的裁決同樣損及國內下游用戶和經銷商的利益。除此以外,中國光伏企業還從美國進口大量生産該産品所需的原材料和設備,上述裁決也必然會導致新的失業出現。”何偉文分析。

  在張建敏18日提供給中新社記者的一份聲明中,尚德電力呼籲:“全球光伏企業聯合起來,加強對話與合作,消除壁壘和對抗,通過公平競爭、自由貿易,實現光伏成為我們人類永不枯竭能源的夢想。”(完)

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  • 反傾銷稅率
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  • 太陽能面板
  • 美國商務部
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