“十二五”期間，湖南將投入210億元資金，重點用於扶貧地區基礎設施、農業産業、勞動者素質工程、生態環境和社會事業建設，這是近日發佈的《湖南省“十二五”消除貧困與全面小康發展規劃》(以下簡稱《規劃》)明確的。《規劃》還提出，到2020年基本消除絕對貧困現象，穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿、保障義務教育、基本醫療和住房條件。

　　《規劃》確定了扶貧對象和範圍，將農民人均純收入2300元(2010年不變價)的國家新扶貧標準，作為湖南省的扶貧標準。根據新的扶貧標準，建立健全扶貧對象識別機制和進出機制，實行動態管理。分期分批開展扶貧對象直接幫扶，隨著財力增加，逐步擴大扶貧對象扶持規模，提高幫扶標準。

　　扶貧開發重點範圍包括：國家連片特困地區、國家扶貧開發工作重點縣、省扶貧開發工作重點縣、少數民族地區高寒山區、湘西土家族苗族自治州、貧困村。其中，我省武陵山區和羅霄山區共37個縣市納入國家連片特困地區扶持範圍；省裏根據有關原則和標準，重新確定吉首市、永定區、武陵源區、寧遠縣、江永縣、雙牌縣、祁東縣、雙峰縣8個縣市區為省扶貧開發工作重點縣。

　　《規劃》指出，到2015年，修通2781個貧困村8000公里的村級公里，實現100%的貧困村水泥(瀝青)路，貧困地區飲水安全問題和無電人口用電問題全面解決。對2010年造冊登記的農村貧困人口，全部參加新農合和養老保險，對沒有勞動能力的農村貧困人口全部納入農村低保，對有勞動能力和致富願望的扶貧對象實行直接幫扶，對生存環境十分惡劣的貧困戶開展移民扶貧。幫助所有貧困家庭的適齡兒童，在普及九年義務教育的基礎上，重點進行教育專項補助。推廣“9＋2”義務教育，引導初中階段學生分流進入中等職業教育。開展適用技術培訓，使每個扶貧對象掌握1-2門技術，每戶農戶擁有一項穩定增收的致富産業。