圍繞“穩中求進、創新推動、跨越發展，為建設美好幸福的新昆明而努力奮鬥”的目標，市委、市政府決定推進實施“十大民生工程”，實實在在辦一些老百姓看得見、摸得著、得實惠的好事實事，推動經濟發展與幸福指數同步增長，讓全市人民學有優教、勞有多得、病有良醫、老有善養、住有宜居，共建共享幸福昆明。

　　社會保障提升工程

　　到2015年，全市城鎮職工養老保險、失業保險、工傷保險、生育保險參保率分別達到98%、98.7%、97%、97%以上，城鄉基本醫療保險參保覆蓋率達到95%以上。在全覆蓋的基礎上，不斷提升農村社會養老保險和城鎮居民養老保險的保障水平。

　　2012年目標任務：將城鎮居民社會養老保險和新型農村社會養老保險基礎養老金，由最低標準每人每月55元調整為60元，實現新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險全覆蓋。全年城鎮職工基本養老、失業、工傷和生育保險全年參保人數分別達到105萬人、79萬人、73萬人和64萬人。全市城鄉居民社會養老保險參保總人數達183萬人。城鄉低保、農村五保標準，在2011年的基礎上再提高15%。

　　城鄉居民收入倍增工程

　　到2015年，城鄉居民收入在2010年的基礎上實現翻番，分別達到37000元和12500元以上。

　　2012年目標任務：實現城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別實際增長12%以上。

　　保障性住房建設工程

　　到2015年，建設（籌集）城鎮保障性住房35萬套（戶），完成農村危房改造及地震安居工程10萬戶，全面完成鄉鎮中心學校和衛生院等週轉房及林區、墾區、礦山塌陷區和工礦企業棚戶區改造，使城鎮中等偏下和低收入家庭住房困難問題得到基本解決，新就業職工住房困難問題得到有效緩解，外來務工人員居住條件得到明顯改善。

　　2012年目標任務：建設（籌集）城鎮保障性住房105423套（戶）。其中，新增廉租住房租賃補貼34194戶，實物建房71229套（包含廉租房4470套、公共租賃房50923套、城市棚戶區11000套及國有工礦棚戶區4836套）。

　　教育衛生提升工程

　　到2015年，適齡兒童毛入園（班）率達到95%，義務教育鞏固率達到100%，高中階段毛入學率達到95%，職普比達到1.22：1，高等教育毛入學率達到40%，人均受教育年限達到10年以上。每萬人擁有醫師30人以上、護士25人以上，人均期望壽命達到77歲以上，孕産婦死亡率控制在25人/10萬以內，嬰兒死亡率控制在8％。以內。全市標準化社區衛生服務機構保持在360所以上，社區衛生服務機構覆蓋率達到100%。

　　（向星權 廖治國）