新華網北京５月１７日電（記者 韓潔）１７日，上海合作組織第二次財長和央行行長會議在北京舉行，會後發表的《聯合聲明》傳遞出擴大區域財政金融合作的積極信號。

　　“《聯合聲明》中最引人關注的是提到各方討論了組建上合組織開發銀行問題。上合組織開發銀行的醞釀成立，意味著該區域的財金合作發展到新的高度。”中國現代國際關係研究院俄羅斯研究所所長馮玉軍對記者説。

　　早在２０１０年１１月舉行的上合組織成員國第九次總理會議上，中國國務院總理溫家寶就提出要研究成立上合組織開發銀行，探討共同出資、受益的新方式。

　　馮玉軍指出，在全球金融危機背景下探討組建上合組織開發銀行意義重大。當前中亞國家經濟發展面臨的一大挑戰是基礎設施不足，建設資金短缺。成立開發銀行，把各國的“金融力量”凝聚起來，破解基礎設施建設融資難題，既可以短期內應對目前的危機，又可以促進地區經濟長遠發展。

　　作為加強區域合作的一項重要舉措，２００５年上合組織曾成立一個新型國際金融區域合作組織──上合組織銀行聯合體。

　　馮玉軍告訴記者，銀聯體是一個解決區域融資問題的協商機制，而正在醞釀的開發銀行將會和世界銀行或亞洲開發銀行一樣是一個金融實體，會有明確的章程，各國會按一定出資比例共同籌備資金，未來必將對區域大的項目融資發揮重要作用。

　　今年是上海合作組織成立第１１年。中國財政部部長謝旭人１７日在會議開幕式上致辭説，自２００９年底上合組織舉行首次財長和央行行長會議之後，各成員國間財政金融合作不斷深化，他表示希望通過第二次會議，推動本區域財政金融合作邁上新的臺階。

　　正如此次會議發表的《聯合聲明》，未來上合組織各成員國之間財政金融合作領域廣泛。除了討論組建上合組織開發銀行，各方還討論要組建上合組織發展基金（專門賬戶）。在不斷擴大本幣結算合作的基礎上，區域經貿合作也將不斷走向深入。

　　馮玉軍表示，雖然能否成立開發銀行最終取決於各方能否就一些細節問題達成一致，但毫無疑問深化財政金融合作已成區域共識，對於各成員國之間相互支持應對國際金融危機、對於推進本地區未來經濟建設都有重要意義。