湖北宣恩縣以“基層組織建設年”活動開展為契機，精心謀劃，認真組織，力求實效，為全縣經濟社會加速發展提供堅強的組織保障。

　　抓覆蓋，強組織。按照網絡清晰、全面覆蓋的工作要求，實行“縣鄉黨委、機關黨組、各（總支）黨支部、黨員”四位一體緊密相連，自上而下，一級對一級負責的網絡化管理模式，對全縣所有黨員管理做到全覆蓋。推行“四有”管理制度，即有制度、有臺賬、有督查、有考核。形成“一級抓一級、層層抓落實，管理有力、全面覆蓋”的基礎黨建管理格局。今年，探索産業鏈上建黨組織，在3個專業合作社上黨支部建立黨支部。加強“兩新”組織建設，單獨建立非公企業黨組織5家，聯合建立非公企業黨組織7家，建立社會組織黨組織8家。圍繞“兩新”組織生産經營建立黨群共建機制、考核機制和保障機制，採取財政補助、企業籌資辦法，按照“六有”標準建成黨員活動室和遠程教育站點11個。

　　建機制，強隊伍。健全完善黨員學習制度。利用遠程教育網絡平臺、組織參觀學習、聘請專家授課，開展黨員純潔性教育活動。全縣300多個黨支部開展請老紅軍講革命故事、參觀紅色基地接受教育，組織開展“獻禮十八大”黨史知識競賽和“愛祖國、頌黨恩”演講比賽。落實激勵考核機制。全面落實保障激勵機制，年中、年末兩次對鄉黨委機關工委、非公經濟黨工委；村“兩委”班子、村幹部、進行綜合考評，考評結果與幹部任用、評先表模、補貼發放直接挂鉤，充分調動鄉村兩級幹部幹事創業的積極性。對村級管理進一步完善規範化運行機制。堅持實行“五議五公開”工作法，拿出專項資金400萬元用於各村級組織活動場所硬體設施的完善配套，全縣建立160個高標準黨員群眾服務中心，探索建立基礎黨組織信息動態化網絡，不斷提高基層組織科學化、規範化、制度化管理水平。

　　重特色，促發展。鄉村聯合，凝聚發展合力。建立三條黨建示範帶，打造基層黨建工作新亮點。實行“五個一”包村工作法，開展機關幹部包村活動，即每週包村入戶走訪調研一次；每半月參加一次所包村黨員幹部遠程教育集中學習活動；每月參加一次村幹部、黨員、群眾代表會議；每季度組織所包村黨員、群眾代表進行一次實用技術培訓；每半年組織所包村召開一次黨員民主生活會。村企聯合，富民強村壯企業。圍繞“南果北茶高山藥”的産業佈局，加強特色産業村與當地企業、金融信貸部門的聯合，加大對村級基礎設施的投入，擴大種養殖規模。加強村級對駐村企業的協調服務，助推伍家臺貢茶公司、大派公司等骨幹企業做大做強，加大企業對村級幫扶力度，提升競爭優勢。黨群聯手，密切關係。完善黨員包戶制度，深入開展機關黨員結對幫扶活動，黨員入戶宣講黨的政策，探尋致富門路，摸清群眾思想，化解各種矛盾，密切黨群關係。（姚東升）