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余永勝:黃岩島問題仍有望和平解決 但須妥協

發佈時間:2012年05月17日 13:35 | 進入復興論壇 | 來源:青年參考 | 手機看視頻


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  劍拔弩張的中菲南海爭端近日又出現了一些緩和的跡象。菲律賓外長德爾羅薩裏奧9日晚間向媒體透露,菲律賓方面恢復了與中國方面就黃岩島事件進行的外交對話。會談在中國駐菲律賓大使馬克卿與菲律賓外交部官員之間展開。

  對此,中國外交部發言人洪磊10日在例行記者會上做了確認。洪磊説,菲律賓外交部恢復了與中國駐菲使館外交接觸,中方對此表示肯定,並將密切關注形勢發展和菲方的實際行動。洪磊同時強調,中方在會談中向菲方重申了有關立場,要求菲方在黃岩島問題上尊重中國的主權,不要採取使事態擴大化、複雜化的行動。

  洪磊的這個表態表明,談判解決南海爭端的大門仍然是敞開著的,黃岩島問題的和平解決仍有最後一線希望,局勢下一步如何發展,就要看菲律賓的行動了。

  事實上,4月10日的黃岩島事件發生後,中方一直與菲方保持著外交的溝通和對話,直至4月下旬菲律賓方面停止了與中國駐菲律賓大使館的外交接觸。此後,中方一直在敦促菲方繼續與中方尋求外交途徑解決問題。洪磊的表態,只是再次表明了中方和平解決爭端的誠意而已。

  就菲律賓的表現來看,目前其釋放的信號比較模糊,可能也在做最後的斟酌。這從若干方面可以反映出來,一方面,菲律賓總統阿基諾三世日前接受採訪時稱,他對與中國簽署協定、在南海爭議地區開採油氣資源持開放態度。而在此前,菲律賓一直拒絕在其爭議的近海海域與中國進行聯合開採。這似乎表明,阿基諾政府已經在此問題上軟化了姿態。菲律賓軍方也透露,因“颱風原因”,可能會暫時撤離黃岩島海域的海警船。

  但另一方面,一些菲律賓政客又在鼓噪用戰爭手段,以及拉攏美國對付中國。菲律賓參議院議長恩裏萊日前就稱,要做跟中國打仗的準備,要購買好武器對付中國。而在9日,菲律賓外長德爾羅薩裏奧發表聲明稱,美國國務卿希拉裏和國防部長帕內塔已經向菲方保證,美國會遵守1951年簽署的《美菲共同防禦條約》,保護菲律賓在太平洋免受任何形式的攻擊。

  菲律賓目前的策略像是在打兩手牌,一方面,它自知理虧,更知道軍事上遠不是中國的對手,所以想通過外交解決爭端;另一方面,菲方又不甘心就這樣輸掉這場博弈,所以又打出美國牌、民意牌、悲情牌等,這樣做既能給外界造成中國以大欺小的感覺,又想以此為手段逼中國在談判桌上多做些讓步。

  綜合中菲雙方的表現來看,雙方目前還在為爭取和平解決做最後的努力。如果談判成功,雙方肯定都會有一定的妥協與讓步,否則其中一方也不會答應。我們認為,即便是中方同意在南海同菲律賓合作開採油氣資源,也應當在菲方承認中國對南海擁有主權的前提下。也就是説,雙方在合作開發問題上的法律地位上不是平等的,中方是主,菲方是客。這個意義上的中菲南海合作,與中國跟其他國家合作在性質上沒有本質的區別。

  中方的可能讓步在於,考慮到歷史和現實因素,中方會給菲方一定的優惠,主要是:一,在確定南海開發的合作夥伴時,中方會把菲律賓作為優先考慮對象;二,在利益分配上,中方也會給菲方一定的優惠。

  但所有這一切,都應以不損害中國的南海主權為前提。中方的讓步也只能是在這個底線之內。

  摘自香港中評社

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