國有企業不僅擴大了社會就業、保障了經濟的平穩運行，而且為國家稅收提供了重要來源。去年國資委主管的央企上繳稅收達1.3萬多億元，近年上繳稅收每年增長約20%。數據還表明，我國國有企業的平均稅負遠高於民營企業。隨著國企上繳紅利比例的提高，今後國企必將為國家財政貢獻更多的收入。（5月16日《人民日報》）

　　這是《人民日報》報道國企履行社會責任時透露的一組數據。作為國企履行社會責任的一個重要方面，國企的納稅能力一直被關注和重視。國企平均稅負遠高於民營企業也是一個不爭的事實。但是，考慮到當前經濟轉型和可持續增長方面，國企平均稅負遠遠高於民企並非好事，應做深刻反思。

　　首先，自從黨的十四大作出建設社會主義市場經濟的重大戰略部署以來，我們國家一直努力建設社會主義市場經濟，其中一個重要方面就是發展包括民營經濟和外資經濟在內的非公有制經濟，促進經濟發展方式的多元化。十四大召開到今已經整整經過20年。這20年雖然民營經濟發展取得顯著成績，但是民營經濟並沒有做大做強，做到和國企同起同坐的地位。從最能體現企業實力的納稅能力來看，當前民企納稅能力遠不如國企強可以説就是民企整體實力不強的一個明證。

　　其次，在較為完善的市場經濟條件下，如果國企充分通過市場經濟法則和完全競爭機制贏得發展實力，那麼對於他們依法誠信繳納的稅費，我們應該表達崇高的敬意。可是，在我國，大部分國有企業並不是完全靠市場競爭實現超強盈利能力的，而是憑藉壟斷地位和對國家資源的無償佔用情況下實現的，比如三大通訊（中國電信、移動、聯通）運營企業，他們佔用的通訊網絡就是國家建設的；有的部分國企則是通過國家定價機制實現，比如中國石油、中國石化企業，它們銷售的石油價格都是國家發改委説了算，消費者並沒有多大的發言權。還如四大國有銀行，存貸款利率都是國家確定的，並沒有完全按照市場機制來確定。當然，這樣的國企盈利肯定就強，交稅也就自然多。但是，由於存在壟斷，所以還是損害了老百姓的利益，阻礙了市場經濟的快速發展。

　　第三，在市場經濟份額總量一定的情況下，就存在零和遊戲規則，即國企發展強大就意味著民企發展的空間不足。而當前我國正面臨這種情況，由於國企具有強大的壟斷地位，導致民營企業無法進入國企壟斷經營的行業和領域。而且我國國企壟斷的特徵恰恰都處在整個經濟産業鏈的資源上遊行業和領域。民企的命運很多情況下完全由國企掌握，比如民營加油站，都需要從具有“兩桶油”之稱的中國石油和石化兩大國企購進來經營銷售。兩桶油給民營加油站給多給少、價格高低都由兩桶油説了算，民企並沒有多大發言權。這樣，民企的納稅能力自然就不強。

　　另外，民企納稅不如國企，可解決就業等方面還是有突出貢獻力的。據統計，我國民營企業解決了75%以上的城鄉就業和90%以上的新增就業。可是，由於天生的資源獲取劣勢和政策劣勢以及外界的嚴酷競爭，大多數民企更趨向於壓低員工工資，特別是許多中小企業本身處於製造行業範疇，利潤率水平較低，其工資水平因此低於社會平均水平。長期的低收入限制了人民的購買能力，也不利於發揮消費對經濟的拉動作用。

　　所以，對於國企納稅能力遠遠高於民企的責任表現，我們不能有太多的興奮和滿足，需冷靜深入思考和謹慎樂觀。