（記者 鄺凝丹 通訊員 江舒 林偉鏗） 昨日，廣州市人大常委會啟動了為期三天的《廣州市城市管理綜合執法條例》（簡稱《綜合執法條例》）實施情況檢查工作。同時，檢查團召開的第一次全體會議也提到了《綜合執法條例》實施過程中遇到的問題，如執法瓶頸存在，甚至出現了“城管怕小販”的怪象。

　　三年來執法工作成效明顯

　　昨天上午，檢查團召開了《綜合執法條例》實施情況檢查第一次全體會議，市政府副秘書長古石陽代表市政府作了關於貫徹實施《綜合執法條例》情況的報告，向市人大檢查團彙報了自2009年9月1日開始至今《綜合執法條例》的實施情況。

　　記者從會上了解到，三年來，廣州市城管執法隊伍嚴格按照《綜合執法條例》履行職責，開展各項專項執法行動。查控違法建設工作邁上了新臺階，整治“六亂”工作呈現出良好態勢，工地管理和建築廢棄物排放運輸秩序步入良性運轉軌道，整治違法戶外廣告招牌工作取得了突破性進展。

　　條例實施過程仍遇到困難

　　不過，與會人員還提出《綜合執法條例》實施過程中存在的困難和問題。執法範圍任務和執法力量不匹配。目前廣州城管執法範圍涵蓋市容環境衛生、環保、工商、建設、市政、城鄉規劃等8個方面232項，涉及100多部法律、法規和規章，執法區域也從城市延伸到了城郊、鄉村。而目前，全市城管執法編制只有3196名。繁重的城市管理執法任務與執法力量不足形成矛盾。

　　另一方面，重大執法難題、執法“瓶頸”制約執法。村民、村社集體違法建設問題仍然比較突出，強制拆除違法建設難度很大，阻撓執法和暴力抗法的現象比較嚴重。亂擺賣尤其是少數民族人員亂擺賣缺乏行之有效的管理措施，城管執法束手束腳，甚至出現了“城管怕小販”的怪象。“泥頭車”運輸時間過短，一定程度造成“泥頭車”的多拉快跑，余泥受納場所多年前就已飽和，目前沒有一處合法規範的受納場所，客觀造成偷排亂倒行為的發生。有些特殊單位的違法建設和違法設置戶外廣告查處難、拆除更難。