中新網海口5月15日電(記者 付美斌)15日，海南省物價局舉行居民階梯電價方案聽證會，來自海口、三亞等地居民代表，以及電力經營方、省人大代表、政府官員、大學教授共25人圍成圓桌，對提交聽證的兩套居民階梯電價方案各抒己見，海南居民季節性基礎用電量差異等成為焦點，依據提交的方案8成居民用戶用電將不會漲價。

　　方案一：第一檔電量140度，電價按國家規定3年內保持不變，覆蓋率為80%；第二檔電量141-230度，每度加價0.05元，覆蓋率為80%─95%；第三檔電量231度以上，每度加價0.3元，覆蓋率為100%。方案二：第一檔電量160度，電價按國家規定3年內保持不變，覆蓋率為84.5%；第二檔電量161-290度，每度加價0.07元，覆蓋率為84.5%─97.8%；第三檔電量291度以上，每度加價0.3元，覆蓋率為100%。

　　海南省物價局局長吳明月表示，海南的煤電佔了70%，隨著近年來煤炭等一次能源價格持續攀升，海南上網電價上漲了約48%。從2002年以來，海南大宗工業用電價格提高了0.14元/千瓦時(度)，居民生活用電價格一直未作調整。“從而造成用電量越多的用戶，享受的政府補貼越多；用電量越少的用戶，享受的政府補貼越少。對此有失公允。”

　　來自三亞的城市居民代表劉多思表示支持方案二。但是他認為，三亞天氣炎熱，一年四季都要開空調，用電量比全省其他市縣都高，建議提高每個檔次的用電量標準，同時每度加價0.3元的標準應降低到0.1元至0.15元。

　　“按聽證的基礎電量執行階梯電價，將束縛居民生活，與國家鼓勵消費，拉動內需的政策不相符。”海南省政協委員張玉霞15日在省物價局舉行的居民階梯電價聽證會表達出自己的觀點。她認為，海南氣候炎熱，夏天用電量大，平均一台空調的月用電量都超過100度，加上微波爐、豆漿機、冰箱等家電的用電量，居民階梯電價方案中基礎電量沒有完全反映出城鄉一體化城市居民用電情況。

　　儋州市居民陳賢高認為，實行階梯電價的目的是為了節能，用電少的人應該給予一定的補助。他建議，給每個月用電量少於100度的用戶每年減免一個月電費，月用電量少於80度的則給予更多補償。

　　海南省發展和改革委員會主任科員王冰説，“夏季從4月開始至11月都用空調，如果沒有降雨，每月幾乎都要開空調。”因此，他建議階梯電價應以全年的基礎用電量作為計費基數，或者用夏季和冬季兩種不同計價方案。

　　海南大學教授李仁君則建議，職能部門在階梯電價的統計應用基礎數據用時，應採用一年中五至十月這六個月的用電量的均數作為基數比較合理。

　　聽證上，多數代表建議提高城市“低保戶”和農村“五保戶”免費電量，國家定的標準是10度─15度，海南的方案設置的是10度免費電量，代表們建議提高到15度至20度。

　　此次實行居民階梯電價的範圍是海南電網公司直接抄表收費管理到戶的“一戶一表”城鄉海南居民用戶。海南目前已抄表到戶的“一戶一表”居民用戶數為171.7萬戶，全省戶籍總戶數為259.85萬戶。此次階梯電價的2套方案並不適用剩餘的居民戶，他們將按居民電價平均提價水平調整，即每度提高2.12分。 (完)