昨天，證監會公佈了《關於進一步落實上市公司現金分紅有關事項的通知》要求上市公司強化分紅制度，《通知》要求，在公司章程中載明現金分紅的間隔、最低金額或比例等。證監會相關負責人在答記者問時還強調，對於累計凈利潤為正、現金流情況較好但連續多年未分紅的上市公司，將採取包括發警示函、要求公開説明等在內的8種監管手段，並向市場公開。

　　毫無疑問，證監會要求累計凈利潤為正、符合分紅條件、且多年來未向投資者提供回報的上市公司分紅，值得肯定。不過筆者同時也認為，證監會監管股市“鐵公雞”的力度不妨還可以再大一點。

　　首先就股市制度公平要求講，眾所週知，投資者之所以會選擇在股市進行投資，目的就是為了要追求與其所承擔市場風險相匹配的投資回報。可以説，這是市場投資的一個法則，同時也是反映市場公平水準基本指標。換句話也就是説，只有投資風險，沒有回報預期的市場，不僅缺乏基本的市場公平，同時也肯定不能説是一個具備真正市場意義的市場。然以此對照，近年來國內A股上市公司分紅狀況雖有所好轉，但在國內股市上市5年、甚至10年未分紅的上市公司數量、所佔比例顯然還不能説少。所以在此市場前提條件下，監管層在制度層面對分紅作出相應規定，並進而對有關上市公司進行督促，無疑將有利於市場公平水平的推進與投資者正當權益的維護。不過同時需要注意的是，一種制度的有效性，向來是要有強制性來保證的。而與之相比，或許會讓投資者不由擔心的是，這次證監會所推出的針對股市“鐵公雞”的警示函、公開説明等監管手段，在結果上，可能會因為力度的不夠而陷入效果不佳，甚至於紙上談兵的尷尬。

　　還有就投資者正當權益保護要求講，無疑不得不承認，由國內資本市場、尤其是股市發展的歷史階段性決定，至少在眾多的投資者眼裏，A股市場一直是一個圈錢色彩濃厚，而投資價值與資源優化配置功能不夠的市場。而且同樣不能否認，直至今日，重圈錢輕回報仍然還是有些公司之所以申請上市發行股票目標，並致國內股市的市場功能扭曲的重要原因。就此而言，加強對股市“鐵公雞”監管力度，在制度層面對上市公司分紅作出強制性約束，結果顯然不難預期，一方面，這樣的規定不但可以在投資者正當權益得到保護的同時，使市場交易公平水平從中得到一定提升；另一方面，隨著上市公司圈錢衝動受到一定抑制，股市本身融資、投資與資源配置功能也必將會向市場機制要求靠攏，並進而就此推進股市本身的健康發展。可以説，這是一個二得之舉。