本報訊 近日，河南省政府印發了《2012年河南省保障性住房建設工作方案》（以下簡稱《方案》），明確提出，要把保障性住房建設與城市舊城區改造相結合，與産業集聚區建設相結合，與房地産開發相結合，統籌安排，優化結構，強化監管，確保質量，切實把保障性住房建設好、分配好、管理好，逐步實現“住有所居”目標。

　　《方案》要求，今年6月底前，完成項目前期工作並實現100%開工建設；11月底前，今年新開工項目實現地基基礎施工階段的保障房套數要佔總規模的1/3，處於主體施工階段的套數要佔到總規模的1/3，主體結構封頂的套數要佔到總規模的1/3；12月底前，完成全年預定的開工、竣工目標和投資計劃。

　　今年，河南省保障性安居工程建設用地約需2000公頃，其中有1/3左右的建設項目需使用新增建設用地，目前，各地正在積極完善手續。

　　除了建設用地外，融資渠道也是各方關注的焦點。《方案》明確，河南省保障性住房建設資金主要來自財政性資金和社會投資兩個渠道。其中，經濟適用房和棚戶區改造項目以社會投資、市場運作方式為主，政府給予土地、稅費優惠等支持，還採取以獎代補方式給予棚戶區改造一定的資金補助；廉租住房全部由政府投資建設；公共租賃住房採取政府投資、企業自建、市場主體開發3種方式相結合。

　　對於保障性住房的分配，《方案》要求，要通過信息公開，嚴把準入、退出關等，確保分配公平。一是通過信息公開，確保分配公開透明。二是嚴把準入關，實行省轄市“三審兩公示”和縣(市)“兩審兩公示”制度，對申請對象資格進行嚴格審查，初審和終審結果在所在社區及當地媒體進行公示，公示期接受群眾投訴舉報，無異議或異議查實不成立的，方可進行登記並進入輪候或搖號程序；實行年審和動態管理。三是把好退出關，河南省將採取保障對象主動申報、年度復審、保障房使用情況定期抽查等多種方式，加強對保障性住房的動態管理，實現及時退出。

　　曹馬雲