基層黨員幹部處在改革發展穩定一線，是黨的路線方針政策的具體執行者，肩負著推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾的重要職責。其素質的高低、能力的強弱、作風的好壞，既關係到黨員幹部隊伍的整體形象，又關係到黨和國家各項事業的發展。創先爭優活動開展以來，江蘇省連雲港市海州區創新方法舉措，加強基層黨員幹部教育培訓力度，著力打造一支信得過、靠得住、打得響的基層黨員幹部隊伍。

　　更新理念，不斷提高培訓主體的積極性。一是樹立按需培訓的理念。堅持把需求調研作為制定培訓計劃和設計培訓課程的首要環節，全面了解和掌握培訓對象的“口味”需求，根據不同參訓主體的素質層次、能力水平、工作特點等情況量身定制培訓課程計劃。二是樹立自主選學的理念。以“面向沿海開發、服務海州發展、提升幹部素質”為目標，通過培訓課程創新、購買網絡課程等多種方式，擴大基層黨員幹部自主選學途徑。讓基層黨員幹部根據實際需要自主“點餐”。三是樹立終身學習的理念。樹立終身學習理念，倡導終身學習，在加強基層黨員幹部培訓工作力度的同時，通過開展“讀書月”、“學習周”等形式多樣的比學活動，在基層黨員幹部隊伍中不斷營造“肯學、愛學、尚學、真學”的良好氛圍。

　　創新方法，不斷拓寬培訓課程的覆蓋面。一是注重理論學習，提升綜合素質。組織實施黨員幹部“雙百”培訓計劃。通過把黨政領導、專家學者“請進來”的方式，有針對性地對100名基層幹部進行專題培訓；通過“北上”與“南下”相結合的方式，組織100名新提拔的科級幹部和黨政主要領導“走出去”，到北大、復旦等全國知名高校進行學習深造。二是注重崗位鍛鍊，增強實踐能力。實施“五個十”培養工程以來，有目的、有計劃地分別選派10名優秀幹部到古城文化街區建設、開發區擴區建設、孔望新城建設、招商引資、信訪穩定等五個重點一線崗位鍛鍊。三是注重全員參與，擴大培訓效果。組織開展“機關週末講堂”活動，通過三套班子領導、各部門負責人輪流授課，邀請上級單位領導、專家學者和企業代表專題培訓，村居書記、大學生村官交流工作心得體會等全員參與的方式，實現教育培訓的全覆蓋。

　　強化管理，不斷提升培訓工作的實效性。一是建立學分管理機制。劃分必修、選修和附加三類學分，並根據組織方層級和培訓時間等設置1至5個培訓學分。將全區基層黨員幹部分為科級領導幹部、一般機關幹部、35周歲以下幹部三類，要求上述三類幹部每年分別完成50、30、50個培訓學分。二是實施教育培訓寫實。印發《海州區領導幹部工作日誌》給全區673名鄉鎮（街道、開發區）、區直各部門領導班子成員和區管後備幹部。要求黨員領導幹部，特別是基層單位的黨員領導幹部將參加教育培訓的學習、授課情況和心得體會如實記錄在《工作日誌》中。三是強化培訓成果運用。並建立黨員幹部教育培訓電子檔案，記錄每年參加教育培訓情況，在領導班子和領導幹部年度考察時將領導幹部學習培訓情況作為一項重要的考察內容。（孫彥君　杜威　王欣）