王攀

　　陜西省今年高考將做重大改革，從今年起高考將面向全省43個集中連片特殊困難縣（區）的考生，實施定向招生專項計劃：即在高考招生計劃中專門安排適量招生計劃，面向集中連片特殊困難地區（也即貧困地區）生源，實行定向招生，引導和鼓勵學生畢業後回到貧困地區就業創業和服務。（5月11日《三秦都市報》）

　　為了實現教育公平、機會均等，國家可以在全國範圍內，向一些邊遠落後地區進行高考招生傾斜；那麼，一個省自然也可以在全省範圍內，向一些貧困地區傾斜。

　　從扶貧的效果看，這種傾斜也是可取的。一個地方的貧困，往往跟人才的貧困相關。很多時候，正是缺少人才，不能夠從思想和認識上改變，才導致了發展的落後。高考扶貧，不僅僅是教育公平和機會均等，更是一種人才扶貧。而且這種人才扶貧，屬於“造血式”扶貧，要比給貧困地區多一些財政撥款等“輸血式”扶貧更有效，也更持久。

　　高考扶貧正是平等的體現。差異也是一種平等。在羅爾斯的《正義論》中，“最大限度地有利於最弱勢的人”是一種正義的體現。在陜西的高考扶貧中，定向招生專項計劃看似不平等——同一省份不同招生分數線，實則是“最大限度優先於最少受惠者”的正義邏輯。

　　當然，會同全國範圍內的高考差別化錄取分數線一樣，定向招生專項計劃也會帶來高考移民的負面結果，甚至要比全國範圍內的高考移民更厲害，因為省內戶籍遷徙顯然要比國內戶籍遷徙要容易得多。所以，如何防範新的高考移民，需要制度進一步完善。

　　我注意到陜西做的兩點：一個是公示，一個是限定專業，並引導回鄉就業。應該説，做了一定的制度準備。但也要看到，做好這項工作，還有許多工作要做。

　　按照陜西的設計，專項生畢業後回貧困地區就業創業和服務的，可享受學費補償和國家助學貸款代償優惠。我認為吸引力還不夠大。可以像免費師範生那樣在校學習期間免除學費，免繳住宿費，並補助生活費，並通過協議保證回原籍服務地方發展。既然是高考扶貧，就要保證他們回原籍，更好地服務當地發展。

　　總之，高考扶貧是一個不錯的做法。但如何把它做好，避免出現高考不公，防止高考移民，更好地實現高考扶貧的目的，則需要進一步的科學化。