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盧旺達:非洲的“新加坡”

發佈時間:2012年05月12日 07:20 | 進入復興論壇 | 來源:解放日報 | 手機看視頻


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  盧旺達總統保羅 卡加梅的會議室好像美國科幻電影《星際迷航》中會議室的翻版──裏面有轉椅,桌上放著手提電腦以及可以將其他語言轉換成盧旺達語的耳機。卡加梅喜歡坐在轉椅上,與有著理工科技術背景的部長們一同討論問題。每當談論到商業,卡加梅會變得非常興奮。他説,自己每晚睡前都要閱讀有關商業案例的書籍,他的目標是把盧旺達打造成“非洲的新加坡”。

  除了現在與新加坡一樣和平安寧外,新加坡擁有的優勢,盧旺達幾乎都沒有──新加坡是全球最繁忙的港口國之一,而盧旺達只是個內陸國;新加坡的人口受教育水平高,而盧旺達的教育還處於“大力提高適齡兒童入學率”的階段;新加坡周圍有當下最引人注目的新興經濟體中國,而盧旺達的鄰國烏干達、布隆迪和剛果的經濟情況都不樂觀。儘管如此,卡加梅認為,盧旺達還是可以發展商業的,因為至少這裡的投資環境並不差。

  沒錯。 2010年8月,世界銀行向盧旺達政府頒發獎盃,表彰其在全球商業環境評估中的明顯進步,當時盧旺達的排名已經從全球150名升至67名。據説,去年這一名次上升到45位。在盧旺達註冊一間公司只需要三天時間,而且費用非常低,在非洲國家中僅次於南非與毛裏求斯。盧旺達近年在反腐敗上也頗下功夫:幾個部長級的人物因為貪污腐敗而鋃鐺入獄;國際透明組織估計,盧旺達的腐敗事件比希臘和意大利都要少。盧旺達還獲得了“非洲女性天堂”的稱號:2008年立法選舉中,女性議員比率高達56%,居全球第一;許多盧旺達女政治家在政府中擔任部長要職。雖然這一稱號的獲得與商業環境的改善並無多大關係,但至少可以看出盧旺達的寬容與進步。

  投資者非常看好盧旺達。例如,Visa(維薩)信用卡集團正忙著把盧旺達的商店和自動取款機納入到其全球網絡中去。維薩從幾十個國家中選定了盧旺達作為其在“前沿經濟體”中開展電子支付業務的試點。維薩亞非區總裁伊麗莎白 布斯稱,在盧旺達,一個全球性的公司非常容易開展業務。

  不過,《經濟學人》認為,要想成為“非洲的新加坡”,盧旺達還要多努力。盧旺達有著非洲國家的通病:如缺少高素質的勞動力,只有5.7%的盧旺達人擁有大學本科以上教育文憑。跨國企業經常覺得,在這裡招不到合適的員工。再如,基礎設施建設水平還較低。在盧旺達,電力供應不足是常事,且電價昂貴,以至於在首都基加利以外的地方很多人有時還需要柴火來照明。盧旺達的交通運輸也很不方便,要把貨物運到港口費時費錢。有人做過估算,從肯尼亞的蒙巴薩島到盧旺達的基加利,一輛卡車要走上4天,路上會遇到36處路障與10個橋坪,需要繳納864美元的過路費。這些問題可能並非是盧旺達能一朝一夕就改變的,但有些制約商業發展的問題倒可以立刻變一變,比如稅收政策。盧旺達規定,公司在開具發貨單時就要繳付增值稅,而在很多國家,公司可在收到貨款後再繳付增值稅。而且,盧旺達的稅收執行也很嚴厲。晚繳納一天,稅收可能就要翻倍。這樣僵化的稅收政策造成一些小公司的現金週轉不暢,在一定程度上制約了商業發展。

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