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聽證會代表建言:增加階梯電價收費透明度

發佈時間:2012年05月11日 17:16 | 進入復興論壇 | 來源:人民網-能源頻道 | 手機看視頻


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  人民網北京5月11日電(記者 魏倩) 北京市居民生活用電試行階梯電價聽證會今日下午舉行。14名消費者、4位利益相關方、2名專家、2位社會組織代表、1位民政局及1名企業代表參加了本次聽證會,通過電話報名前十位致電的市民旁聽聽證會。

  聽證會上,多位代表都表示支持階梯電價制度以及北京市發改委提出的第二種方案,認為目前居民生活用電價格並未上調,造成用電越多的用戶享受的補貼越多,用電越少的用戶享受補貼越少。這個制度能引導用戶特別是用電多的居民用戶調整用電習慣,有利於促進節能降耗。

  北京市此前已提交了兩個方案至聽證會,公開了電量分檔和每檔電價。據介紹,方案不同主要在於第一檔電量。方案二第一檔電量為240度,提高了10度。根據測算,採用方案二用戶覆蓋率從80%擴大到83%,平均調價水平為0.022元/度,享受最低檔電價居民的覆蓋面更大。

  作為專家代表的清華大學教授夏清同意方案二,同時建言,“應增加實行階梯電價收費的透明度。我們到底收了多少錢?香港專門成立電價基金,所有電費都放到基金當中,然後把錢拿來,該補電網公司的補電網公司,該上新能源的上新能源”。

  夏清介紹了日本和韓國的階梯電價情況。日本是1974年6月份實施階梯電價,第一檔只有120度電,第二檔是120-160度,隨著這兩年的發展,第三檔已經到3300度電。韓國從1979年就開始檔位達到九檔,並且九檔最大的差了19.7,目前是11倍。“這樣的背景,足以説明能源比較危急的一個國家試行階梯電價應該是多麼的必要”。

  就目前階梯電價制度,夏清認為一定要定得合理,“太高就沒有意義,太低覆蓋面也不夠”,他還認為,階梯電價應該是動態調整。“不是説多少年不變,我們要到一定的時候根據一定的週期進行審核,並且要把這些數據進行審核以後進行輿論監督”。

  夏清説,一定要注意峰谷電價,例如浙江就全面推廣峰谷電價。“現在很多變壓器有的時候最高只用了幾個小時,我們用的時間不合理。所以,峰谷電價是節約成本很好的方式,反過來又有利於用戶”。

  他還建議,要儘快建立獨立定價機制,把漲價和電網公司分開。同時,階梯電價應該儘快在工商業推廣。理由是北京的居民用電比較多,但是全國居民用電只有12%,大部分是工商業用電,我們應當把重點轉移到工商業,只有這樣才能調整我們經濟結構,才能真正有助於全社會節能減排。

  ■北京市居民電價調整方案:

  方案一:第一檔電量為不超過230度的電量,電價標準維持現價不變(0.4883元/度);第二檔電量為231~400度之間的電量,電價標準比現行價格提高0.05元/度(0.5383元/度);第三檔電量為超過400度的電量,電價標準比現行價格提高0.30元/度(0.7883元/度)。

  按照這一方案規定,北京居民用電平均調價水平為0.0225元/度。

  方案二:第一檔電量為不超過240度的電量,電價標準維持現價不變(0.4883元/度);第二檔電量為241~400度之間的電量,電價標準比現行價格提高0.05元/度(0.5383元/度);第三檔電量為超過400度的電量,電價標準比現行價格提高0.30元/度(0.7883元/度)。

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