中國證券報記者從相關人士處了解到，增值稅發票將增加漢字防偽新技術，新技術或先行選擇稀土行業進行試點，試點成熟後，將逐漸向全部行業推廣。據了解，首批試點有望在今年下半年正式啟動。

　　如果新技術能夠得到廣泛推廣，將會利好稅控設備製造行業，航天信息（600271）等設備製造企業或從中受益。

　　稀土行業有望先行試點

　　稀土行業由於私採亂開的現象屢禁不止，使得整個行業在增值稅發票管理上也存在很多不規範的情況。

　　此前業內曾有傳言，“稀土專用發票”將提前到今年5月份正式實施。中國證券報記者了解到，行業內所傳的“稀土專用發票”即為此次國稅總局推行的增值稅發票增加漢字防偽技術。“試點有望在下半年推進。”有關人士告訴中國證券報記者。

　　根據公開消息，國稅總局在今年2月曾下發《國家稅務總局貨物和勞務稅司關於將稀土産品納入防偽稅控系統漢字防偽項目管理有關準備工作的通知》，通知中指出，國家稅務總局擬將稀土企業納入增值稅防偽稅控系統漢字防偽項目管理，稀土企業銷售稀土産品通過防偽稅控系統開具增值稅專用發票時，只能通過系統中的産品目錄庫選擇産品名稱開具。

　　“傳使用新的發票已經有一段時間了，但是目前企業還沒有接到稅務部門發來的通知。”包鋼稀土（600111）相關人士告訴中國證券報記者。

　　據其介紹，由於稀土行業私採亂開的現象很嚴重，很多小企業的發票使用也都不夠規範。“使用新的發票，一方面可以堵住稅收漏洞，另一方面也有利於國家對稀土開採企業的控制，規範行業的生産和流通環節。”

　　將逐步向全國推廣

　　通過梳理公開資料，從去年開始，國稅總局已經開始為新的增值稅防偽發票逐漸推行在做準備。

　　根據國稅發【2011】44號文件《國家稅務總局關於增值稅防偽稅控系統漢字防偽項目試運行有關問題的通知》要求，上海市、深圳市和陜西省的黃金經銷、成品油經銷以及享受增值稅稅收優惠政策並使用防偽稅控開票系統的增值稅一般納稅人，將在2011年5-6月開展增值稅防偽稅控系統漢字防偽項目試運行工作。

　　“新技術主要是先選擇一些行業和地區進行試點，試點經驗成熟後，再逐漸向全國和全部行業推廣。”有關人士告訴中國證券報記者。

　　據了解，新的增值稅發票的推廣使用將會帶動一部分企業對稅控設備進行更新，這將利好稅控製造企業。