位於賓夕法尼亞州的一處水力壓裂鑽井地正在運行。（自路透社）

　　奧巴馬政府日前提交了一項旨在加強對使用水力壓裂法進行石油和天然氣鑽井項目監管力度的法規。雖然水力壓裂法廣泛用於鑽井作業中，但一直飽受環保人士的質疑。

　　據路透社報道，在此之前，水力壓裂技術標準的相關法規已經實施了十多年，新提案除了對技術標準進行更新外，還要求企業必須在使用技術前進行申請，並在項目完成後，報告在水力壓裂過程中所使用的化學成分。但新法規並不適用於私有土地上的鑽井活動。

　　過去，鑽井企業曾以技術專利為由，拒絕透露水力壓裂法中所使用的具體化學物質，他們還認為，各州應有權自主對鑽井業進行監管，無需聯邦政府插手。

　　然而，批評者則指出，水力壓裂法會污染公共飲用水，因此必須由聯邦政府出臺嚴格的法規進行監管，企業應當告知公眾他們在水力壓裂過程中向地下注入了何種物質。通過水力壓裂法，美國探測出了許多新的大型礦藏，但這也遭到了一些環保組織和地方政府的抗議。

　　內政部長肯?薩拉查（Ken Salazar）表示：“在對公共土地進行石油和天然氣大開採的同時，如何讓公眾相信我們已經在安全和環保方面做足了措施至關重要。” 事實上，奧巴馬政府已經用實際行動為天然氣鑽井問題劃定了清晰的目標，即在挖掘頁巖氣儲備潛力的同時，加強鑽井的安全性。

　　內政部估計，根據提案，每個礦井每年需要額外支出11833美元。在未來60天內，內政部將向公眾收集意見，並計劃在今年年底結束對提案的修訂。（1美元約等於6.29元人民幣）

　　美國獨立石油協會高層巴裏?拉塞爾（Barry Russell）表示：“新提案毫無疑問地給申請和開發過程增加了一個不必要的環節。”

　　但並非所有企業都對新提案感到憂慮。美國頁巖氣企業Breitling Oil and Gas公司首席執行官克裏斯?福克納（Chris Faulkner）指出，政府早就應當要求增加水力壓裂過程的透明度。他説：“對於像我們這樣一直支持和採用高標準來進行生産的企業來説，經過40年的堅持，終於等到了行業標準的誕生。”

　　不過一些環保和法律人士還是認為新提案的力度還不夠。內政部的提案與之前被媒體公佈的草稿相比，其中關於信息揭露方面的內容有所鬆動，提案將企業進行化學物披露的時間調整到了項目結束以後。薩拉查表示：“如果要求企業在水力壓裂過程之前就進行披露，將會拖延項目的進度，我們沒有必要這麼做。”

　　共和黨議員戴安娜?德蓋特（Diana DeGette）一直極力主張用法律對水力壓裂技術進行管理，她認為現在的提案力度“完全不夠”，並表示：“要求企業在使用水力壓裂技術以後才公佈具體信息無異於‘亡羊補牢’”。

　　此外，一些環保人士認為，應當保證公眾在事情發生前就能了解到注入地下的化學物質成分，只有這樣人們才能實時對生活供水進行監控。（禾月）