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銀監會:促進銀行主動服務“三農”和小微企業

發佈時間:2012年05月10日 09:12 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網 | 手機看視頻


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  今年以來,監管機構按照中央政策精神積極推動金融支持實體經濟。那麼,金融支持實體經濟的工作現在進展得怎麼樣,監管層有哪些進一步的具體措施和計劃?5月9日,中國銀監會有關部門負責人做客中經網,本報記者就金融業如何支持“三農”和小微企業發展、銀行利潤如何回饋實體經濟發展等問題進行了採訪。

  “2011年,縣以下農村地區營業網點近6萬家,佔全國農村地區銀行業金融機構營業網點的60%。”銀監會合作部副主任田建華説,雖然金融機構在網點建設和資金投入上做了很多工作,但仍存在貸款難的問題,根本原因還在於城鄉二元化結構導致的金融供需矛盾。

  這個瓶頸怎麼打破?田建華表示,首先財稅要支持,如果沒有充足的政策支持,不能覆蓋經營成本,銀行就缺乏自覺服務“三農”的動力。同時,銀監會在監管過程中,提出遵從農業季節性規律的彈性存貸比要求。

  2011年,小微企業貸款餘額達到15萬億元,全國銀行業小微企業貸款額佔到全部貸款餘額的27.3%。為什麼小微企業依然“喊渴”呢?銀監會銀行二部副巡視員張金萍分析,小企業難以貸到款的原因有時也包括這幾種情況:産品投向不符合節能減排要求或是不適銷對路,信息的透明度和賬務財務報表的管理與銀行對接不上等。另外,小微企業的不良貸款率往往高於其他企業,也是導致小企業融資受限的原因之一。她説,監管部門鼓勵商業銀行創新信貸制度,不要單純依財務報表,而要去貼近企業,去看水錶、電表,跟蹤客戶來解決對企業的資質評定,適當降低貸款不良率容忍度。

  去年10月,中國銀監會出臺相關政策,鼓勵符合條件的銀行發行小微企業專項金融債。根據銀行的申報和把關安排,有10多家銀行已經發了2000多億元的小微企業金融債,這都是積極的探索。

  近年來,實體經濟的發展為銀行的利潤增長創造了基礎,銀行利潤大幅增長。對此,銀監會銀行一部副主任郭武平表示,要引導銀行業實實在在地回饋實體經濟。郭武平説,銀行一方面需要自己的資本積累,另一方面也需要利潤來對衝風險。全國146家城市商業銀行累計處置的不良資産是2500億元,其中相當一部分都是通過利潤衝補來實現的。2004年以來,農村金融合作機構累計利用利潤化解歷年虧損挂賬是630億元。

  “銀行業要把根紮下去,要進一步提高貸款可得性,進一步提高服務便捷度,進一步增強信息透明度,監管機構將進一步發揮監管有效性,進一步加大政策扶持。”田建華表示。

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