目前，推進居民階梯電價的聽證會在全國各地陸續舉行。實行階梯電價會給百姓生活帶來哪些影響，自己家用電會不會漲價，深受社會關注。

　　實行階梯電價的目的，在於引導居民尤其是用電量較多的居民用戶節約用電。我國居民用電呈倒金字塔型，用電較少的三分之二的居民家庭只用了三分之一的電量，而用電量最多的5%的高收入家庭消費了24%的電量。

　　國家有關部門在居民階梯電價方案設計原則上，已經明確規定80%的居民用戶不漲價，保障基本用電需求的電價穩定。同時對城鄉低保戶、農村五保戶設置每月10度或者15度的免費電量。對絕大多數居民而言，用電費用支出不受影響，部分低收入群體還可能減少電費支出。對於20%用電量多的居民用戶，用電價格將在現有基礎上有所提高或顯著提高。

　　通過居民階梯電價，釋放“多用電、多負擔”的價格信號，有利於在照顧大多數居民和低收入群體利益不受影響的前提下，提高居民節約用電意識，引導用戶調整用電行為。與此同時，使用電量多的居民用戶承擔更多的電費，這在一定程度上能夠起到調節收入分配的作用，促進社會公平。

　　階梯電價制度的原則既已確定，有關實施方案的制定和落實就顯得十分重要，尤其是如何做到80%的居民家庭用電不漲價，受到社會普遍關注。

　　由於以往的聽證會多被社會公眾解讀為“漲價會”，“凡聽必漲”的思維慣性讓百姓對此次階梯電價聽證會也不能完全放心。在聽證過程中，各地有必要把落實和體現“80%居民家庭用電不漲價”的措施講清楚、説明白。

　　近兩年來物價上漲壓力較大，公眾對物價變動十分敏感。在這樣的背景下，國家有關部門在推進階梯電價改革時經過了充分醞釀，審慎推出。水價和電價這樣的資源能源類産品價格調整，一方面是節約資源和節能降耗的迫切需要，另一方面也要充分考慮普通居民尤其是低收入群體的承受能力。此次實行居民階梯電價就在很大程度上兼顧了上述兩個方面。

　　“節約用電，人人有責”，這在我國顯得尤為必要。我國70％左右的電力是通過煤炭發電，發電過程會産生二氧化硫、二氧化碳、氮氧化物等污染物。電力工業已成為我國節能降耗和污染減排的重點領域。2010年電力行業消耗了全國55.1％的煤炭資源，在能源轉換過程中排放的二氧化硫佔全國的42.5％，排放的二氧化碳約佔全國總量的50％。電力消費量越多，對環境污染就越大。通過價格杠桿調節居民用電，是節約用電的必要手段。

　　綜上所述，實行居民階梯電價是一項利國利民的舉措，是近年來資源性産品價格改革領域的一次理念創新，其重大意義在於可以促進節約與環保，兼顧公平與效率。目前來説，各地需要把國家有關部門確定的80%居民家庭電價不變的原則落到實處，並公之於眾。信息公開透明，就能消除公眾疑慮，得到百姓的理解和支持，使這項改革創新順利推進。曾濤