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張芳曼製圖
居民階梯電價並非只升不降
80%居民電費不受影響，低收入群體每年少交電費60─90元
核心提示
居民生活用電階梯電價6月份將在全國推行，目前，各地已在陸續舉行階梯電價聽證會，徵求公眾意見。“階梯”設計如何兼顧效率和公平？階梯電價是否只升不降？如何解決地區和季節用電量差異？國家發改委有關負責人就相關問題作出解答。
階梯電價設計上有升有降，低收入群體免費用電額度體現價格優惠
目前，我國許多省市正就實施階梯電價制度召開聽證會。國家發改委有關負責人在回應“階梯電價只升不降”的質疑時表示，居民階梯電價原本在設計上就是有升有降的，並非只升不降。
據介紹，我國居民用電呈現倒金字塔型特點，用電較少的2/3居民家庭只用了1/3的電，用電量最多的5%的高收入家庭消費了24%的電量。
該負責人表示，居民階梯電價在制度設計上，第一檔按照80%覆蓋率比例確定電量標準，電價保持穩定；第二檔按照95%的覆蓋率比例確定，每度提高5分錢以上；超過第二檔用電量的為第三檔，每度提高0.30元。
對絕大多數居民而言，電費是沒有影響的。當然，由於城鄉差異的存在，農村絕大多數居民用戶電費支出不增加，而城市居民用戶電費支出增加的比例將相對高一些。
部分低收入群體還可能減少電費支出。據介紹，目前全國約有4000萬戶城鄉低保戶和農村五保戶，按全國居民電價平均約每度0.5元計算，實行階梯電價後，這些低收入群體每戶每月在10度或15度用電限額內免費，每戶每月可減少支出5元至7.5元，每年減少電費支出60至90元。這體現了對低收入群體用電的價格優惠，也有利於調節收入分配。
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