新華網廈門5月7日電（記者孟昭麗、項開來）福建省廈門市自2010年開始探索“按需選派、駐鎮包村、聯合幫扶”的選派幹部駐村幫扶新機制，充分彌補了傳統選派幹部直接駐村工作的不足，為基層解難題辦實事更具針對性和實效性，受到了當地基層幹部和群眾的歡迎。

　　廈門市委組織部副部長張鴻平説，和其他地區選派幹部先抽調人員再對接派駐地的方式不同，廈門市委組織部在選派幹部前，先到各區、鎮（街）摸底調查基層需求，然後再根據農村所需“量身選派”挂職幹部。此外，在派駐形式上改直接駐村為駐鎮包村，在下派幹部工作方式上變單兵作戰為工作組聯合幫扶。2010年底，廈門派出7個工作組21名優秀幹部駐鎮包村作為試點。

　　廈門市翔安區馬巷鎮山亭社區是個村改居的社區，有幾戶村民因為相關問題得不到解決，一度經常上訪。“這次來挂職的幹部剛好是市法院、檢察院的幹部，他們幫助做這些上訪村民的思想工作，切實幫助他們解決問題，將一個個矛盾糾紛化解了。”社區黨支部副書記陳進城説。

　　廈門市中級人民法院副調研員朱榮洪2010年10月到馬巷鎮挂職，擔任鎮黨委副書記並包村山亭社區。在去年一年裏，他幫助社區化解涉訴信訪案件5起，涉案金額60多萬元，其中包括一宗因徵地引起的持續6年的越級進京上訪案件。朱榮洪告訴記者：“我將一些案件以巡迴法庭的方式，直接在社區開庭審理，讓社區裏的黨員幹部、老人協會一起過來旁聽。一年多下來，大家都學到了不少法律知識。”

　　2011年4月，廈門市同安區蓮花鎮美埔村黨總支書記和村委會主任因為挪用拆遷土地補償款被立案審查，市國土資源與房産管理局房地産市場管理處副處長李桂明“臨危受命”，被派駐挂任村黨總支第一書記。期間，李桂明下大力氣健全了基層組織相關制度，並和當地幹部群眾一起，在一個多月時間裏，走訪了上百位村裏的老黨員、黨代表和有名望人士，初步掌握了一批素質較高、能力較強、群眾公認、反映良好的村幹部人選，于2011年9月組織召開了村黨員大會和村民代表大會，選舉産生了新一屆村“兩委”班子。

　　在為基層辦實事的同時，幹部接地氣，自身能力也得到了鍛鍊。派駐同安區西柯鎮的廈門市衛生局主任科員王久志告訴記者：“挂職鍛鍊是了解基層特別是‘三農’問題的難得機會。在基層經常會遇到一些突發事件，有些是多年積累的矛盾和問題，處理起來錯綜複雜，增強了我們處理複雜問題的能力，這是坐在機關看不到，也學不到的。”

　　廈門市委常委、組織部部長陳秋雄説，下派幹部駐鎮包村既是加強農村基層組織建設、幫扶農村經濟社會發展的重要舉措，也是培養鍛鍊幹部的一條有效途徑。廈門市將在前一段探索的基礎上，根據基層的實際需求，擴大選派數量，優化下派幹部構成，加大幫扶支持力度。2012年4月，廈門再次選派17個工作組51名幹部駐鎮包村，覆蓋廈門三分之一的農村。

　　(來源:新華網)