中新網汕頭5月7日電 (李怡青 陳妍 汕宣)廣東汕頭于1860年開埠，是近代中國最早對外開放的港口之一，有“百載商埠”的美譽。記者近日在汕頭市採訪了解到，1981設立的汕頭經濟特區，去年5月其範圍正式擴大到全市。擴圍一年，汕頭經濟特區正呈現出更加勃勃的生機。

　　據悉，一年來，在全球經濟形勢持續低迷的情況下，海內外大中型企業繼續看好汕頭、踴躍投資汕頭，本地民營企業不斷增資擴産、轉型升級、壯大實力，海內外潮商更加關注家鄉，回歸汕頭、反哺汕頭。

　　2011年汕頭全市實現生産總值1403.44億元，比上年增長12.2%。特區擴圍後，汕頭積極謀求在國家層面的發展定位，先後被確定為國家主體功能區重點開發區、海峽西岸經濟區中心城市、國家海洋經濟發展試點地區，汕頭區域中心城市地位進一步顯現。

　　汕頭特區擴圍後，澄海、潮陽、潮南和南澳等“三區一縣”成為特區的一部分，帶來大片農地和大量農民。汕頭啟動濠江區行政體制綜合改革，下放471項管理權限，實行大部制，政府部門由22個整合為14個，開創中國政府間職責關係法定化先河。在此基礎上，汕頭市還加快推進行政管理體制改革和富縣強鎮改革，實行扁平化管理，致力打造中國辦事效率最高、服務質量最好的區域之一。同時加快地方金融改革步伐，成功重組汕頭商行，更名為廣東華興銀行正式掛牌，汕頭市第一家村鎮銀行──廣東澄海潮商村鎮銀行開業，金融生態環境逐步改善。

　　隨著特區擴圍，原有的城市總體規劃已不適應發展要求。汕頭市把規劃一步到位覆蓋到全市城鄉，實現城市空間和功能的戰略性優化，形成“一核多組團”的大特區城市發展格局。該市與中交股份有限公司合作建設東部新城，圍海造地19平方公里，目前已形成陸域面積約8平方公里。與中信集團合作開發建設168平方公里的濠江新城，計劃投入500億元進行城市綜合運營開發，一步到位推進城市化，力爭成為全國全省新城建設的典範，前期工作順利推進。

　　汕頭市還積極推進現代産業體系建設，圍繞加快轉型升級，引進中核、中遠、中航、中國五礦、華潤等一批大型央企開展戰略合作，“中國鋯城”東裏片區、汕頭衛星應用産業園區、粵東物流新城、汕頭“數據特區”等項目正在加緊啟動建設。

　　未來，汕頭將站在大粵東發展的戰略高度，大力推進區域協調發展，推動汕潮揭一體化建設。加快形成以高速公路、幹線公路、鐵路、環市快速通道為主體的交通綜合運輸體系，推進汕潮揭同城化發展。

　　汕頭市有遍佈世界40多個國家和地區的海外華僑、華人和港澳臺同胞約340萬人。作為中國著名僑鄉，汕頭市將大力推進擴大開放，增創僑鄉新優勢。通過加強與新生代潮商的溝通聯絡，設立華僑投資基金、潮商投資基金，加快形成潮商總部經濟。同時主動融入珠三角改革發展，積極加入海西經濟區建設，廣泛參與粵港澳緊密合作，大力拓展中國－東盟自由貿易區合作渠道，率先建設粵臺經貿合作試驗區。(完)