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薩科齊經濟成績單難服眾 養老金改革備受爭議

發佈時間:2012年05月07日 07:56 | 進入復興論壇 | 來源:中國證券報 | 手機看視頻


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  本報記者 高健

  法國大選5月6日已臨近“收官”,現任法國總統薩科齊在首輪得票率落後奧朗德。薩科齊在首個總統五年任期內蒙受全球金融危機的“橫禍”,他在危機兵臨城下之際一直強硬堅持養老金改革的舉措,客觀上令其喪失了部分選民的支持。最終法國人能為薩科齊過去五年的經濟政策考卷打上多少分,某種程度上將成為了決定法國大選結果的關鍵因素。

  養老金改革備受爭議

  2007年的上一次法國大選中,薩科齊依靠“思變”主題脫穎而出;不想,上任剛滿一年便遭遇金融危機的“晴空霹靂”,而其施展拳腳的主要空間也就被鎖定在了經濟領域、特別是應對金融危機對法國的衝擊。

  在法國國內,薩科齊在危機爆發背景下採取了系列措施。其中包括當年10月初制定為中小企業籌資的228億歐元扶持計劃,然後是3600億歐元的救市計劃、出台資助企業的戰略投資基金。10月28日,他還宣佈使用國家資金提供10萬個鼓勵就業的合同。

  薩科齊政府為應對危機負效應所採取的更長期、更具影響力的措施就是通過養老金改革法案彌補巨大的養老金赤字。根據法國憲法委員會2010年11月10日通過的法案內容,法國的最低和完全可領養老金退休年齡將被分別延遲至62歲和67歲。對此,薩科齊表示,正是上述法案保障了法國的公共財政狀況並避免法國陷入與目前的西班牙類似的境地;而法國社會對該措施的積極效果也普遍認同。

  不過,由於受到工會和法國公眾的激烈反對,長時間的港口和煉油廠罷工甚至還一度導致法國的燃料供應受到嚴重破壞,養老金改革被認為是薩科齊總統任期內“最大的戰役”。

  法國《費加羅報》指出,薩科齊的強硬手段使其喪失了部分民眾支持:一方面,提高退休年齡的做法令普通民眾難以接受;另一方面,強行通過養老金法案也意味著高喊“思變”的薩科齊徹底回到了法國執政者“國家無處不在”的舊傳統。

  外交建樹獨木難支

  與國內經濟政策相比,薩科齊的對外經濟立場同樣處於“整體效果積極,難獲民眾青睞”的窘境。在2008年9月15日金融危機正式爆發後,歐美領導人在華盛頓的聚首對穩定全球金融局勢起到了關鍵作用;但最初的峰會提議正是來自作為時任歐盟輪值主席國法國總統的薩科齊。

  三年後,當法國成為二十國集團(G20)輪值主席國時,其又在一年內連續主辦八國集團(G8)首腦峰會和G20首腦峰會,力求達成一項把歐元區從債務危機中解救出來的宏偉計劃,只是最終未能如願。

  此外,薩科齊還在國際貨幣基金組織(IMF)份額改革和日本地震等事件上高調提出法國的見解。西方媒體指出,由於金融危機令其國內經濟政策難以顯現特別的積極效果,薩科齊希望通過法國的國際地位和影響力來贏取選民的心。

  然而,法國媒體認為,在歐債危機肆虐歐元區的背景下,法國民眾對本國國際地位和影響力的關注程度遠低於法國自身的安全程度。因此,薩科齊苦心經營的對外經濟領域建樹可能難以成為其成功連任的“殺手锏”。

  (來源:中國證券報)

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