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中美建立軍事互信應從南海做起

發佈時間:2012年05月06日 09:24 | 進入復興論壇 | 來源:人民網-《環球時報》 | 手機看視頻


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  資料圖:2010年1月10日,國務委員兼國防部長梁光烈上將,在北京八一大樓為來華訪問的時任美國國防部長蓋茨舉行歡迎儀式。

  中美戰略與經濟對話對於軍事互信的討論以及中國防長梁光烈昨天開始訪問美國,都是今年中美軍事交流的大事。它們會創造一定的寬鬆氛圍,對兩國從未實際放鬆的相互軍事防範做些平衡。中美關係的大氛圍始終很重要,因為它能縮小兩國具體摩擦的意義和破壞力。

  但中美軍事互信需要在中國近海的複雜摩擦和警覺中一點點積累,形成一些消化雙方陌生行為,增加適應性的空間。這會為今後中美在更大範圍理解對方軍事意圖,不誤讀、不臆測對方的攻擊性打下基礎。

  為此中美都應端正對對方的戰略定位。美國不應把中國看成只能在近海玩玩的“陸地暴發戶”,在中國的利益遍及世界的時候,中國軍事力量逐漸有能力被投送更遠是必然的。中國也不應將美國在亞洲的軍事存在看成是“非法”的,從內心抵觸美國對世界安全的特殊影響力。中國應接受美國是亞洲重要力量的現實。

  如果中國決心主導亞洲,趕走美國的勢力,或者美國要不惜代價阻止中國的軍事成長,那麼中美軍事互信將毫無希望。問題是北京和華盛頓都沒有這個想法,更沒有這樣做的意志。

  中美現在處於相互提防的階段,兩國各自設置的防範設施線和心理線,都還有一定距離。這給兩國避免倉促走向對抗提供了可能。然而自從美國高調宣佈重返亞洲以來,南海熱點使中美的軍事底線在以模糊的方式相互靠近。

  雖然分析家都認為中美在南海發生軍事衝突的可能性很小,但如果南海形成兩軍意志的比賽,並因此出現拐彎抹角的對抗性實力展示,那麼南海問題就有可能成為中美從效果雖小但仍未放棄的建立互信過程,走向不受控制地釋放互疑甚至敵視的轉捩點。

  中美應把兩國彼此要在南海做的事,同中國與菲越的糾紛區分清楚。南海國家之間的領土爭端已是現實,菲越是相對於中國的小國也是現實,中國和平解決爭端的願望決不低於菲越兩國同樣也是現實。現在菲越想挾美國的力量自重,壓倒中國,使它們的激進行為合法化,中國對此斷不可接受。

  菲越應對中國保持對大國的尊重,如果它們粗野就應準備付出小國在大國面前的代價。中國也應尊重菲越,因為如果中國真的“欺負”它們,北京必將面臨國際聲譽的災難性損失。這中間的平衡力已然存在。

  如果美國向外界傳遞信號:無論菲越怎麼做,只要有美國在南海的軍事存在,它們就是安全的,這就構成了對中國利益的直接侵犯,是對中美軍事互信劈頭蓋臉的打擊。那麼無論中美軍事高層在兩國首都的五星級酒店裏高談什麼“合作”、“透明”,都不會管用。

  美國在全球的絕對軍事優勢在未來很長時間裏都難以動搖,這應當用來保持美國的世界性影響力,防止大的軍事野心出現,甚至這也可以在美國經濟力量衰落時被用來維繫它同一些國家的關係。但美國的軍事力量決不可直接捲入西太平洋國家的海上糾紛,更不可用來支持菲越向中國挑釁。

  南海是美國對中國真實態度的試金石。中美在南海的無聲對話和一些含義複雜的動作將留下深刻後果,它們將塑造兩國互視對方的一些關鍵性信念。▲

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