中廣網北京5月4日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，階梯電價的在全國範圍內實施已經近在眼前，到目前為止已經有20多個省市公佈了階梯電價方案。雖然階梯電價是為了鼓勵節約用電，但是有些省份的老百姓卻發現，按照新方案省電卻沒有省錢。為什麼會出現省電不省錢的怪相呢？

　　對此，經濟之聲特約評論員、廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強發表了相關評論。

　　現在各省出臺的階梯電價方案差別比較大，比如陜西第一檔定在120度後就有當地居民反映不太夠用。階梯電價確定各擋電量的時候，應該考慮到哪些因素？

　　林伯強：發改委的文件講得很清楚，第一檔是最重要的。第一檔是基本必須的生活用電，保證80%的用電量價格不變。我覺得目前老百姓這種想法和感覺是可以理解的，政府用的是統計數據，老百姓用的是自己家裏的標準，所以政府説120夠了老百姓説120不夠是一個很正常的現象，因為120是一個平均數。這個問題可以在聽證過程中得到解決，政府可以很仔細地跟老百姓解釋，這120的計算方法。

　　東部省份缺電，但是它第一檔的用電量定得高，西部電力富裕，相反第一檔的用電量定得卻很低，這也是一些省份階梯電價方案遭到質疑的一個直接原因。有人認為説這有變相漲價的嫌疑。

　　林伯強：漲價根據第一檔不變，第二檔、第三檔調高價格的方案來就是漲價。但前提是保證80%的電量不變，就是希望一般的老百姓不受到影響。

　　東部收入比較高，西部收入比較低而且還是能源省份，所以大家覺得東部標準高、西部低説不過去。但階梯電價的初衷是為了保證居民的基本用電，也就是説東部高、西部低的標準是根據居民的基本用電計算出來的，跟缺電以及收入沒有明顯關係。當然收入高的地方通常用電量比較高是確定的。

　　發改委保證80%的電量不變，每個地方的80%的電量不變相對應的度數一定是不一樣的，經濟發展水平不一樣，農村的人口的比例也不一樣，所以發改委的文件説保證把第一檔的範圍劃在80%的範圍是一個統一的指導意見，但是每個地方算出來的數字一定是不一樣的。每一個地方的第一檔的度數應該通過聽證，通過老百姓跟政府之間的認可而最終確定下來。