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治理城市交通擁堵,一“限”就靈?

發佈時間:2012年05月04日 15:19 | 進入復興論壇 | 來源:紅網 | 手機看視頻


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近日,廣州市政府在答覆政協委員提案時透露,廣州已經委託研究機構,評估亞運後是否有繼續推行機動車分號限行的必要。如果説,為了保障亞運期間交通暢通而對機動車實行單雙號限行有其必要性的話,那也是由於廣州市交通欠賬太多的一個無奈之舉。相信廣大市民會以大局為重,寧願放棄一些不方便,配合市政府按單雙號開車出行。但是,如果亞運之後還要限行,那是沒有道理的,更是對廣大車主的不公平。

長期以來,廣州市在交通規劃和交通管理方面都談不上是先進的。廣州第一個提出公交優先的概念,可並沒有真正很好的落實,公共交通的運力始終趕不上市民的巨大需求。城市道路供應不足,城市住宅區和商業區以及行政區都沒有與交通問題同步規劃,商業中心和行政中心都太過集中,地鐵建設也不盡合理,所有這些都給城市交通帶來了相當大的壓力。與此同時,政府一直把汽車産業作為支柱産業,大力鼓勵市民購買汽車,使城市交通擁堵情況雪上加霜,更加嚴重。

有人説,對機動車的管制是大勢所趨。其實,機動車從誕生的那天起就受到管制,從購買到上牌,除了交車錢還要交各種各樣的稅費,上路行駛要受到交通信號和交警的管制。豈止是機動車受到管制,就連非機動車和靠兩條腿走路的人也是受到管制的。但政府是不是已經盡最大可能為市民出行提供了很好的保障,包括道路在內的各種交通設施供給的保障?如果除了對機動車限制出行之外,其他交通規劃都非常到位,交通設施都非常完善,交通工具都非常充足,那麼,政府根本就不用限行機動車,市民會自願放棄開車上下班改乘公共交通工具了。這就像北風與太陽比賽,誰能讓人脫掉大衣一樣。

批評市民個個都求自己方便是非常不公平的。如果政府提供的公共交通能夠滿足市民的出行需要,市民就自然會選擇乘坐公共交通工具上下班。市民開車上下班也是一種無奈之舉。廣州市民不是傻子,他們還是會算賬的,知道如何出行對自己有利,難道開自己的車、燒自己的油上班,你以為是開公車呢,燒的是公家的錢他不心疼。相反,政府應當感謝那些開私家車上班的市民,因為是他們彌補了公共交通供應不足,並給那些無車市民騰出了寶貴的公共交通工具的空間,讓公交地鐵不那麼擁擠。市民乘坐公交出行不是靠限行私家車培養出來的,是靠政府提供足夠的公共交通工具以及足夠優惠的票價把市民吸引過去的。德國有錢人都是坐公交車上下班的,不知道德國的官員是坐什麼車上下班的,也不知道德國的窮人是怎麼上下班的,難道德國是有錢人坐公交上班,窮人倒開車上班?

減少機動車的不合理使用,這是一個很有意思的概念。什麼是機動車不合理使用,什麼又是機動車合理使用呢?市民開車去上班就是不合理使用,這板子不應該打在市民身上,而應該打在沒有給市民提供“方便、快捷、安全、舒適”(胡錦濤主席對城市公交提出的要求)公共交通的政府身上。至於呼籲市民儘量一輛車多坐幾個人的問題,也就是拼車上下班的問題,更是冤枉了市民。由於我們沒有相關的法律鼓勵拼車,甚至還出現了上海釣魚執法打擊拼車,甚至打擊給人免費提供交通便利的私家車主。杭州雖然出臺了相關的條例,但效果如何還有待進一步觀察,而廣州在這方面還是法律空白。

政府既然知道行政中心過度集中、商業中心過度集中,那就該早作規劃。特別是亞運並不是去年才申辦成功的,而是從2004年就申辦成功。如今6年過去了,廣州城市交通是比6年前暢通了還是比6年前更擁堵了,這個問題恐怕大家心裏都有數。因此,廣州的城市交通規劃應該馬上就做,而不是等將來。比如,內環路維修為什麼非要一窩蜂地全面維修,給城市交通又添一堵。比如,把維修的時間拉長一點,每年三分之一,分三年完成,從而減少對市民出行的影響。

治理交通擁堵是一個世界性難題,城市交通擁堵更像是汽車社會帶給人們享受汽車文化盛宴的同時,順便“搭配”給人們不受喜歡的禮物。政府要在給市民享受汽車社會便利的同時,更要想方設法消除汽車時代交通擁堵的弊端,需要採取綜合治理的措施,例如,加大道路供給,加快公共交通建設,抽疏行政中心、商業中心以及居住小區,讓城市平衡協調發展,讓公共交通與私家車分別在不同領域擔負好自己的角色,工作日大家都乘公共交通工具,節假日大家各自駕車休閒度假。

總之,治理城市交通擁堵問題,政府有很多事情要做,車輛限行絕非治理城市交通擁堵的靈丹妙藥,可以一限就靈。(萬慶濤)

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