陳中 張保生 劉敏

　　江蘇省常州市將城市“10分鐘體育健身圈”定義為城市居民步行10分鐘，約800米左右，就有健身活動的設施，就能享受全民健身服務。

　　為實現城市“10分鐘體育健身圈”建設目標，《常州市城市“10分鐘體育健身圈”建設三年行動計劃》提出要建成“五級網絡”、“六大平臺”。

　　“五級網絡”建設，即堅持城鄉一體發展，以市、區級大型全民健身中心為骨幹，以街道（鄉鎮）全民健身活動中心為樞紐，以社區（行政村）全民健身點為重點，以居民小區（自然村）體育設施（晨晚練健身點）為基礎，以學校等企事業單位向社會開放的健身設施、社會經營性健身場館（俱樂部）為補充，初步建成市、轄區、街道（鄉鎮）、社區（行政村）、居民小區（自然村）五級全民健身設施網絡，逐步實現城鄉公共體育設施均等化，全市人均擁有公共體育設施面積達到2.8平方米以上。

　　“五級網絡”建設具體有七項重點工作：

　　一是實施市、區全民健身中心建設提升工程，完成常州市清潭全民健身中心建設，並對外開放；武進區、鐘樓區開工建設游泳館；戚墅堰區建設以乒羽體育館、游泳館為主體的全民健身中心；進一步完善新北區、天寧區全民健身中心功能。

　　二是實施公共體育設施提檔升級工程，街道（鄉鎮）全民健身活動中心重點以籃球館、游泳館建設為主，每年提升街道（鄉鎮）全民健身活動中心3至5個；社區全民健身點建設以整新為主，對滿使用年限的社區健身路徑，建立強制報廢和更新制度。

　　三是實施居民小區（自然村）體育設施延伸工程，在城市居民小區、自然村整治過程中，為市民有需求、場地有條件、管理有主體的居民小區（自然村）配建體育設施，配建率達100%。

　　四是實施新建小區體育設施配建工程，進一步做好新建小區配套體育設施建設的“規劃關”、“指導關”和“驗收關”，確保新建小區體育設施配套達標率達100%。

　　五是鼓勵多渠道投資建設公共體育設施，積極鼓勵和引導社會資金參與全民健身設施建設，堅持“插體于綠（地）、插體于（廣）場、插體于（公）園、插體于景（觀）、插體于空（地）”的建設思路，充分利用常州市公園、綠地、廣場、運河等城市景觀建設和改造，努力做到公園和有條件的綠地、廣場建到哪，體育設施就延伸到哪，形成全民健身休閒新景觀。

　　六是支持學校等企事業單位的體育設施向社會開放，制定相應政策，鼓勵和引導符合開放條件的學校等企事業單位的體育設施向社會開放，提高各類體育資源為社區居民服務的能力。

　　七是完善公共體育設施長效管理機制，堅持公共體育設施“屬地管理”的原則，落實以區為主的管理體制；把全市社區公共體育設施納入“數字城管”的管理範疇。