通過改革讓國企成為參天大樹，更要讓國企蔭庇億萬國民

　　國企改革一直引人關注。今年政府工作報告和前不久發佈的《關於2012年深化經濟體制改革重點工作的意見》，對國有企業改革作了重要部署。無疑，國企改革還需向前走。那麼當前改革的方向是什麼？重點在哪？本刊記者進行了深入採訪。

　　有改革才有發展

　　談到國有企業，不少專家都十分感慨：沒想到，只是十幾年時間，國有企業發生了這麼巨大的變化；同時，社會公眾對國企的關注度也迅速提升。國資委研究中心競爭力研究部部長許保利説，今天人們所關注的國企紅利、工資福利等問題，在十年前根本不可想象。

　　“國企從上世紀末的三年脫困，到現在的業績驕人，無論怎麼説，都是一種巨大的發展和進步。”許保利説，這種業績的取得，我們長期跟蹤研究國企的人，更願意把它看做是國企市場化改革釋放活力的必然結果。

　　許保利介紹，自2003年國資委成立以來，國企尤其是央企改革的動作不斷，主要有以下幾個方面：

　　一是完善經營管理者的激勵機制。2004年，國資委開始對央企負責人實行經營業績考核，從此結束了國有企業領導人有任期無考核的歷史。在業績考核的同時，國有企業進行了領導人薪酬改革，實行同經營業績挂鉤的年薪制。業績考核與年薪制給予了國有企業經營者有效的激勵。

　　二是進行大型國企的公司制股份制改革。央企及所屬子企業的公司制股份制改革從2005年的40%提高到2010年的70%，實現主營業務整體上市的央企有43家，央企控股的境內外上市公司達336家。目前，央企資産總額、凈資産、營業收入的一半以上都在上市公司，處於激烈的市場競爭之中。

　　三是推進大型國企董事會制度。2005年，央企開始建立和完善國有獨資公司董事會試點，首批董事會試點企業為10家。截至2011年，董事會試點已擴大到42家。董事會試點企業規範了公司治理結構，有效地實現了決策權與執行權的分離，提高了試點企業的決策水平和執行效率。

　　改革至今，國有企業的數量大大減少，但整體素質和競爭力不斷增強。以央企為例，2002年到2011年，其資産總額從7.13萬億元增加到28萬億元；營業收入從3.36萬億元增加到20.2萬億元。

　　“在三年改革脫困之前，國有企業還是國家經濟的包袱和社會穩定的隱患。而現在，國有企業是國家經濟、社會發展中積極的、穩定的因素。”國資委副主任邵寧認為，這種歷史性的變化在短短十幾年中發生，關鍵是靠改革。