2004年9月，35人奔赴平江；2005年9月，12人前往邵陽；2010年12月，50人走進炎陵，轉戰漣源……8年來，湖南省財政廳堅持青年幹部“要進機關，先入農家；要上崗位，先下基層”，把基層鍛鍊作為公務員入門培訓的重要內容，組織青年幹部到基層與農民群眾“同吃、同住、同勞動”，與基層幹部“同吃、同住、同工作”。

　　在基層接受初任培訓第一課

　　2004年夏天，湖南省財政廳黨組經過反復討論與修改，終於敲定新招錄的35名公務員初任培訓方案。

　　青年幹部是事業的接班人，是今天的生力軍、未來的主力軍。湖南省財政廳把青年幹部的健康成長作為人事教育工作的“一號工程”。儘管離上次成批招錄應屆畢業生進機關已有7年，且歷經2000年機構改革，人員編制裁減了一半，各個處室、單位都面臨著人少事多的較大困難，急需這批新招錄的青年幹部上崗，但廳黨組權衡再三，還是一次性地將35名年輕人送到了貧困而又有著深厚歷史底蘊的平江縣。“讓他們在基層接受初任培訓第一課，先當一回農民，再做一次基層幹部，好好地俯下身子沉下心，學習基層，知曉基層。”

　　35位青年幹部，在兩位老同志的帶領下，入住農家一個星期，參加“雙搶”（早稻搶收、晚稻搶種）；進駐各鄉鎮財政所一個月，和基層財政幹部一起生活，一起工作。從此，“要進機關，先入農家；要上崗位，先下基層”就成為了財政廳青年幹部必須遵守的準則。

　　8年時間裏，這創新的“第一課”開始制度化、規範化，鍛鍊內容和形式一再拓展。在內容設置上，讓“農民”與“基層財政幹部”兩個角色體驗相結合，從“勞動+工作”拓展到田間勞作、訪貧問苦、愛國教育、調查研究、基層工作、文體活動齊上陣。在組織機制上，從派駐專人跟隊管理髮展到“跟隊管理+聯絡員自治”、建立專人“傳幫帶”機制，創新地採用了“輪崗”的模式。在統一安排不同鍛鍊單位人員進行“大輪崗”的基礎上，在同一單位各崗位間同時組織“小輪崗”，鍛鍊青年幹部對不同環境、多重崗位的適應能力。在調研機制上，從明確專題轉變為尊重創新，將課題小組與興趣小組相結合，明確可自組調研組、自選主題、資源共享、靈活協作……三批財政青年幹部通過“基層”第一課的學習、歷練，彌補了“三門”幹部的不足與稚嫩。

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