10月18日晚，中關村東路從北向南方向完全擁堵。 記者浦峰攝（圖片來源：新京報）

　　據中國汽車工業協會新近發佈的數據顯示，今年1—9月，全國汽車産、銷分別達到1308萬輛和1314萬輛，預計2010年我國汽車總銷量將超過1700萬輛，超過美國，成為世界上最大的汽車市場。而據另一份公開數據顯示，2009年，我國高速公路總里程達到6.5萬公里，10年間年均增速為5千公里，但人均擁有的道路面積僅12.8平方米，每年增長的道路面積幾乎都被同時增長的汽車佔有。

　　“有車不等於有速度”，這是北上廣等一線城市近來浮現的通病。在互聯網上，由於兩節期間北京擁堵創歷史新高，更有人戲稱首都為“首堵”。本來，中國汽車銷量超美是一件令人振奮的事，至少説明中國老百姓的生活水平上升了，然而這種幸福感與交通擁堵帶來困擾相比，卻大打折扣。

　　“昨天下雨,我心情比天氣還陰沉。本來説好七點到餐廳去給丈母娘過生日，我的車昨天也不限號，結果還是在車上堵了三個多小時，老婆一晚上都不高興。”小陳跟同事抱怨。筆者查看10月18日的交通記錄，發現當晚由於降雨，儘管尾號4、9的車輛限行，最高峰時全市還是有127條路段“飄紅”，難怪小陳心情比天還陰沉了。

　　什麼樣的城市交通才算進步

　　香港人常説，不堵車是交通最大的人性化，而香港的交通也確實便捷高效，很多西方國家都在競相學習。那麼應該如何客觀評價一個城市的交通呢？

　　“我覺得評價一個城市交通的進步，除了基礎設施外，主要是交通管理的思路和理念，人才是根本，可惜這正是我們缺的！”北京交通大學長江學者獎勵計劃交通運輸規劃與管理特聘教授于雷表示，清潔能源型汽車是今後發展的方向，而城市軌道交通和高速鐵路等也是公共交通完善的重點。

　　資料顯示，北京的機動車80％以上集中在六環以內的城區，北京城市中心區戶均擁有小汽車的數量是巴黎同等可比地區的1.8倍，紐約同等可比地區的2.3倍。

　　但是，另一組數據則顯示，汽車保有量並不與快捷劃等號。在日前舉行的上海世博會“和諧城市和宜居生活”主題論壇上，中國科學院可持續發展戰略研究組組長、首席科學家牛文元介紹，他的課題組研究中國百萬人口以上的15座主要城市時發現，這些城市的居民平均單行上班時間需要39分鐘，而歐洲百萬人口以上城市居民平均耗時僅27分鐘。也就是説，這些城市居民每天上班單行比歐洲人多消耗288億分鐘、4.8億小時。他還算了一筆經濟賬，“上海每小時創造財富2億元，據此推算，15個城市每天損失近10億元人民幣。”

交通規劃趕不上經濟變化？

　　在網上，針對“路梗塞”是不是由私家車增多引起，分成了兩大派：鼓勵汽車發展的網友指出，中國人均保有量其實相當於美國1917年、日本1964年、韓國1988年的水平，落後美國百年，中國應該大力發展汽車工業，繼續鼓勵老百姓買車。反對觀點則直指，“説到人均就可怕，中國的人均交通面積跟美國能比嗎？”

　　有人説，中國城市交通擁堵最根本的原因是中國公路的里程增加速度根本無法匹配汽車的增速，交通規劃趕不上經濟的快速增長變化，對此，于雷表示：“我不認為這是根本原因。中國城市交通更重要和迫切的問題是交通管理，交通秩序，交通教育，交通法規等問題。”

　　國內外的一些實踐已經證明，單純依靠擴大道路設施規模，根本滿足不了汽車交通需求的增長。于雷對記者説，目前國內很多的交通問題都是“無效的和粗暴的管理”造成的，管理部門應該從“管理”“管制”“限制”的思路向“服務”的理念轉變，交通管理應該從公安部門的軍隊式的管理，向民用交通部門的科學文明的服務性質的管理轉變。“取消一些無用的繞行，減輕道路資源使用者的麻煩，才是更人性化的管理。”

　　有研究建議收取“交通擁堵費”後引起市民熱議。部分市民認為，公務車對使用成本不敏感，而出租車可以將收費轉嫁給乘客。如果沒有有效的措施加以應對，交通擁堵收費的預期效果就難以實現。也有觀點認為，可以試行，但是必須要在有嚴格的財務監管機制下進行，擁堵費要用到改善交通問題上來，做到取之於民，用之於民。

　　分散假期或可參考

　　儘管，北京已經用尾號限行的辦法來限制車輛上路，但是馬路上車依然不見減少，停車場也成了稀缺資源。許多輔路、小區道路、綠化帶都成了停車場，不僅給當地居民生活造成了麻煩，也給老百姓的生活環境增添了壓力，無形中降低了大家的生活質量。

　　于雷認為，頻繁的統一的長假也是促成交通擁堵的原因之一，“這一點都不奇怪，國外在節日期間也會出現交通擁堵的情況，只不過不像北京雙節期間這般明顯而已。”于雷補充説，“其實可以參考國外的假期安排，把假期分散，除了固定的節日之外，只要規定一年一個人能有多少假期就好了，具體日期讓各個人自己決定。能自由地選擇自己度假的日期也是人性化的一種體現。”

　　回顧剛過去的假期，網民稱之為“史上最折騰假期”：從9月18日至10月15日，工作日和休息日被“分割”為8個部分，放假12天，工作日16天。上班5天，休息1天，再上班3天，再休息3天，再上班6天，再休息7天，再上班2天，再休息1天，再上班5天，真夠折騰的。