全國人大常委會委員審議刑法修正案醉駕一律拘役引來讚彈不一

中國的酒文化傳承多年，遏制醉酒駕車是否須用“重典”？昨天（12月21日），全國人大常委會委員分組審議刑法修正案，有委員認為只憑醉駕行為定罪而不考慮後果，過於嚴厲。但也有委員認為，醉駕行為危害性大，同時也是可以避免的，應該以重責警示駕駛員。

全國人大教科文衛委員方新在發言時提出，刑法是一個非常重的法典，因為它可以剝奪人的財産權、自由權甚至生命的權利，因此只有情節非常嚴重的才能被處以刑事處分，其他不是特別嚴重的均可適用於行政、治安等範疇來調節。

方新提到，目前醉酒駕駛也會面臨很嚴重的處罰，比如拘留、罰款，但這些都是行政處罰，是違法不是犯罪。“醉駕被判處犯罪的時候，還是應該更謹慎一些，不僅考慮到醉駕的這個行為，也要考慮到是不是造成了後果。”方新認為這一處罰過於嚴厲，應該設定一個過渡性條款，同時做一些更系統的評估。

其他委員也提到，如果這樣規定，那醉駕的標準是什麼，這一標準是否合理、有公信力，否則也會引發社會的爭議。

“首先我支持危險駕駛入罪，但我認為醉酒駕車也應該有個情節的限制。”北京師範大學教授趙秉志表示，因為刑罰的其他罪名都有情節或者數額的區分，除非像殺人這樣的惡性事件。

昨天的審議現場，也有不少委員同意“醉駕一律拘役”。“就像現在的腐敗現象，設計了這麼多的制度還不能解決，因此只有重罰才能杜絕。”有委員表示。

有的委員認為,處罰嚴厲才能起到遏製作用。“一般情況下，交通肇事罪都沒有主觀的故意，而飲酒行為本身就説明在飲酒的時候，有民事行為能力的人知道有危害性，但是他放縱這種行為，同時造成了社會的危害，所以有一種主觀上的故意，要嚴懲！”

不僅是代表委員和專家學者，“醉駕一律拘役”也引起了網友的熱議，贊同的聲音佔了主流。一名網名為“我素率性”的網民認為，“拘役最多半年，情節嚴重應處實刑。”網名為“皮蛋豆腐”的網友表示：“醉酒駕車，應該屬於意圖謀殺吧，撞不上是‘殺人未遂’，撞上了屬於‘謀殺成功’。”

網友“東城老許”也表示了對這一規定的贊同。他認為，醉駕極易發生交通事故，且大多給他人造成死亡、重傷等嚴重後果，對未造成嚴重後果的醉駕者處以拘役，對發生嚴重後果的，處以有期徒刑、無期徒刑至死刑，就會形成對醉駕的高壓，直至消除醉駕。

■ 追訪 降低入罪門檻重在杜絕犯罪

參與審議的全國人大法工委相關負責人解釋説，當初制定這一條款是因為醉駕的危害與激情犯罪不同，是完全可以制止的。“如果犯罪的成本非常高，那就不會引發犯罪。”這位負責人表示，中國突然進入汽車時代，很多大中型城市的醉駕問題顯得格外突出，雖然之前也頒布了一些嚴厲的措施，但仍有待改進。

“在條款制定過程中就有人提出醉和非常醉是否應該區分，後果的嚴重性是否應該區分，但我們認為，如果是後果非常嚴重就可以適用交通肇事罪的相關規定，因此這一條款的目的還是為了降低入罪門檻，讓更多的人不採取危險行為，不危害其他人的生命安全。”這位負責人表示。（記者 郭愛娣）