今年以來，錯綜複雜的國內外形勢使行進在快車道上的中國汽車業面臨嚴峻的考驗。汽車企業的産能擴張還在繼續，但一系列優惠政策的取消和部分城市的限車都會影響終端需求；全球經濟回暖，地緣政治複雜多變，必然帶動成品油、鋼鐵、有色金屬等大宗商品價格上漲；煤炭、燃氣、電力、人工等成本的變化也將嚴重考驗車企的贏利能力。然而，也正是在這種情況下，新能源汽車的重要性再次凸顯……

隨著今年年初已經顯現的汽車銷量下降，汽車産能過剩的問題再次“浮出水面”。

中國汽協近日公佈的1月銷量報告顯示，自今年1月開始，1.6升及以下排量乘用車的表現已經低迷：銷售增速低於乘用車增速。購置稅優惠等政策取消對低排量車型銷售的影響有所顯現。

而據上海證券報對今年以來各地車市的調查，1.6升以上車型的銷售比較平穩，1.6升以下車型除了像一汽大眾的高爾夫6和上海大眾的朗逸這類明星車型依然緊俏外，其他大多數車型都已經供大於求。而據全國乘用車聯席會預測，2月汽車銷量情況更不容樂觀，降幅可能達到35%。

全國乘聯會主席饒達分析認為，1月份狹義乘用車零售量的環比出現較大負增長，且批發銷量大大高於零售銷量，顯現出汽車市場的增庫存特徵，這個增庫存所持續的時間越長、庫存增加越大，今後市場下滑的幅度也就會越大。因此，業內人士表示，從2011年開始，我國汽車業可能將出現産能過剩，特別是1.6L小排量區間的車型。

另外，根據目前國內排名前30的汽車廠家的擴張計劃，到“十二五”末期，中國汽車産業的總産能規劃將超過4000萬輛。這一數據已遠高於去年9月國家發改委有關部門所提出的3124萬輛，“十二五”末期，産能過剩恐怕很難避免。

不確定因素在增加

在過去的10年中，中國汽車業獲得了突飛猛進地發展。但在中國汽車市場未來數年的銷量預期被業界普遍看好的同時，整個産業在“十二五”期間仍存有很多不確定因素。

東風汽車的董秘胡信東向上海證券報表示，對汽車企業來説，今年的經營環境複雜多變。“首先，中央和地方政府採取一系列調控措施的力度和決心是空前的。加大信貸規模控制，保持物價持續穩定，意味著汽車消費環境將發生顯著變化。其次，小排量車稅補貼取消、汽車下鄉政策優惠效應減小和北京限購轎車，對我們汽車産品的終端需求都會帶來一定的影響。另外，全球經濟回暖，地緣政治複雜多變，必然帶動成品油、鋼鐵、有色金屬等大宗商品價格的上漲；煤炭、燃氣、電力、人工等成本的變化也將嚴重考驗車企的贏利能力。”

中央政府今年強調保持宏觀經濟穩健發展，將GDP控制在8%-9%左右以保證中國整體經濟長遠健康發展。汽車業內專家一致預測汽車增速也會慢下來，終端需求不會再有過去20%-30%的增幅，這對産能較為富裕的企業是一個較大的考驗。

據不完全統計，僅在2011年底，國內14家主流車企累計規劃産能就將達2300萬輛，加上其他車企，汽車行業總産能將在2500萬輛以上。而業界一個較為一致的預測是，今年最多只有2000萬輛的銷售規模，因此，今年汽車産量可能有500萬輛是過剩的。

與此相對應的則是，為了緩和日益膨脹的道路交通壓力，北京、廣州等一線城市率先在“十一五”末和“十二五”開局之際實施治堵限購政策，北京資深汽車營銷專家蘇暉向記者表示，北京車市在今年2月就有可能進入二次冰凍期。

早在去年10月，國家發改委産業協調司司長陳斌就指出，在地方政府的推動下，國內汽車企業的快速擴張加劇了産能過剩的風險，因此必須採取措施堅決抑制。全國有27個省、區、市生産整車，主要集中在東北、京津、華東、華中、珠江三角洲和重慶市六個地區。根據從地方政府有關部門所了解的規劃情況來看，“十二五”末規劃産能已經遠遠大於市場需求。

以湖南省為例，以前該省一直是一個汽車工業小省，2005年，湖南省整車産量只有9.3萬輛，主營收入141億元。根據該省的規劃，未來五年，湖南汽車將進入“後發趕超期”，到“十二五”末實現整車産能220萬輛以上。

近年來，湖南積極實施“大集團引領大項目”戰略，在汽車産業引資方面引進了許多大項目：廣汽集團重組長豐，引入廣汽菲亞特、廣汽三菱落戶長沙；北汽株洲基地今年底建成年産20萬輛乘用車生産基地；福田汽車在長沙新建年産10萬輛中重卡及10萬輛皮卡和SUV生産基地；長沙比亞迪明年將建成40萬輛乘用車生産基地；吉利集團在湘潭九華已建20萬輛轎車基地；長沙眾泰明年也將建成20萬輛轎車基地。

從車企到地方政府都如此“大躍進”，其結果可能超出市場的承受力。

治療産能過剩

産能過剩問題並非不能解決，仍“有藥可醫”。據中國機械工業聯合會執行副會長張小虞表示：“産能過剩可以通過開拓市場解決，比如開拓農村市場和海外市場。”張小虞進一步指出，“十二五”不能偏重數量增長，而應該偏重質量的提升，比如研發、生産能力建設和新能源汽車推進産業化等。

要解決産能過剩的問題，鼓勵汽車出口將是一個重要思路。據海關統計，雖然2010年中國汽車總産量達1826.47萬輛，蟬聯全球第一，但出口量僅有54.49萬輛，尚未恢復至2008年的水平。出口量僅佔總産量的2.98%，這個比重在全球主要汽車生産國中處於最低水平。

在今年新車銷售量大幅縮水的預判下，更多企業開始考慮通過出口向外轉移産能。中汽協秘書長董揚透露，今年中國汽車出口將有望大幅增長。事實上，汽車出口或許可以減緩産能過剩的危機，但卻不能完全抵消産銷不均衡的影響。現代車企對市場的把握能力和重視程度都在增加，過剩的産能規劃最終能否被市場消化，在今年就能得到檢驗。（記者 宦璐）