國務院辦公廳昨日發佈《關於加強戰略性新興産業知識産權工作的若干意見》，表示未來將加快出臺戰略新興産業加強知識産權建設一系列政策，包括拓展知識産權投融資方式、實施産業集聚區知識産權集群管理和創新知識産權轉移轉化形式等，進一步給力相關産業發展。

　　加速戰略新興産業抱團創新

　　《意見》提出，未來將實施戰略性新興産業集聚區知識産權集群管理，在集聚區探索建立以優勢企業為龍頭、技術關聯企業為主體、知識産權佈局與産業鏈相匹配的知識産權集群管理模式，並加快推動産業集聚區的知識産權公共服務平臺建設，推動相關行業建立知識産權聯盟，以及加強知識産權數據庫配套、技能培訓、管理諮詢、維權援助等服務。

　　“抱團創新對新興産業尤其重要。”上海市研發公共服務平臺管理中心相關負責人對記者表示，尤其是中小企業由於研發資源相對匱乏，相關聯盟平臺和各類公共服務對於中小企業技術的專利創新更為關鍵。

　　據了解，目前全社會的研發投入已有20%左右用於平臺建設。而科技部體制改革司巡視員李新男此前亦表示，産業技術創新戰略聯盟已是資源傾斜配置的重點，到2010年已有1/3的國家科技經費用來支持這種組織形式。

　　多渠道拓展知識産權投融資

　　拓展知識産權投融資方式也是未來支持戰略新興産業重點。《意見》指出，我國將拓展知識産權投融資方式，支持知識産權質押、出資入股、融資擔保。探索與知識産權相關的股權債權融資方式，以及社會資本通過市場化方式設立以知識産權投資基金、集合信託基金、融資擔保基金等為基礎的投融資平臺和工具。

　　據知識産權局介紹，2011年已率先在20個地區開展國家知識産權投融資綜合試驗區試點工作，去年共有1721件專利實現質押金額81億元，439件商標實現質押融資金額110.2億元，418件軟體實現著作權質押擔保金額12.36億元。

　　國家知識産權局表示，今年將繼續加大力度從政策、補償機制等多方面推進知識産權質押融資，包括推動有關部門繼續出臺有關優惠政策，支持知識産權評估、交易、擔保、法律、信息等相關服務機構進入市場，以及培育符合知識産權質押融資需求的綜合性仲介服務機構。

　　進一步化解新興産業研發風險

　　《意見》表示，未來將進一步加強加大對戰略性新興産業的支持力度，逐步建立多渠道資金保障機制，並加大地方資金保障力度。

　　對於加大知識産權發展力度，分析師表示各戰略新興行業都將不同程度受益，其中新興信息産業方面，廣發證券認為知識産權政策受益對象主要為通用軟體企業和非定制化行業應用軟體企業。而對於生物産業，中國化學制藥工業協會對記者表示，目前專利藥所受政策局限主要是集中在專利補償期太短、專利藥進醫保目錄受限以及定價限制等，建議未來在醫藥專利發展上從上述方面切入。

　　對於新興産業專利發展未來的不穩定因素，國家知識産權局專利復審委員會副主任張茂于表示，目前主要是戰略新興産業的創新發展方向、相關行業核心技術、主流市場和競爭對手都仍處於不確定狀態，研發存在較大風險。對此《意見》則表示，未來鼓勵開展知識産權流轉儲備、轉移轉化風險補償等活動，進一步化解戰略性新興産業發展風險。