從昨日開始至2012年底，按照北京市環保局公佈的《關於進一步促進本市老舊機動車淘汰更新方案》（以下簡稱《方案》）規定，市民淘汰國I、國II標準的小汽車和重型柴油車等老舊機動車，可獲得2500元到1.45萬元的政府補助。且車輛淘汰後如果再購置參與活動企業的新車，還可享受2000元-1萬元的企業獎勵金。

　　此項政策的推出在業界反響很大，專家們紛紛表示，在限購政策下萎靡了大半年之久的北京汽車市場，將因此刺激獲得新的發展，進入換購加速跑時代。

　　京城車市正處轉型期

　　今年以來，北京汽車市場在限號政策的影響下，銷量迅速縮水，經銷商也經歷了洗牌調整。數據顯示，今年上半年，北京累計交易新車15.42萬輛，比去年同期下降59.2%，低於全國汽車銷售水平62%。北京佔全國汽車銷售量的1.65%，比去年同期下降3%。

　　眼下的京城車市正處於轉型期，這時候任何一項新政都會帶來不小的震動，而《方案》的出臺，對於低迷的京城車市來説無異於一針強心劑。中國汽車流通協會有形市場分會會長蘇暉明確表示，《方案》的出臺可以推動北京市汽車市場的發展。

　　“北京鼓勵國I、國II小汽車和重型柴油車更新實施補貼的政策應該是實施《北京市‘十二五’時期環境保護和建設規劃》的一個階段。”蘇暉稱，《方案》將通過刺激老舊車輛的更新，收到環保的效果。

　　中國汽車流通協會副秘書長羅磊也表示，《方案》已經醞釀很久了，“從環保角度來看，這個政策的初衷是為了北京市減少污染，但從目前北京市汽車市場的情況來看，這無疑將大大拉動京城汽車市場的銷售”。羅磊稱，《方案》的出臺除了可以實現環保的目的外，還能幫助京城車市更好地完成轉型。

　　新政將拉動中低端車銷售

　　“以前車主把舊車賣了就是賣了，現在還能得到幾千元甚至上萬元的補貼，這肯定會刺激部分車主更新自己的老舊車輛。”羅磊説，現在北京行駛的國I、國II車輛大多是2000-2005年的車，以一輛2003年的捷達為例，現在的市場價是3萬多元，如果能得到4000-4500元的補貼，等於增加了超過10%的價值，這對車主來説是個不小的吸引。

　　亞運村汽車交易市場副總經理顏景輝稱，補貼政策來得正是時候，“舊車置換並不會增加北京汽車保有量，卻能刺激新車交易，補貼政策對目前低迷的京城車市而言無疑是一項利好政策”。據顏景輝預測，目前北京市國I、國II排放標準的舊車大概是200萬輛，基礎很大，而“這麼大的數字肯定會對低迷的新車市場産生刺激作用”。

　　我們知道，今年以來京城車市的競爭日趨激烈，車價降幅非常大。羅磊認為，補貼政策的推出將會直接刺激新車銷售。而企業的再補貼，更是進一步增加了新車換購的吸引力。

　　據悉，目前北京現代、長安福特、長安馬自達、吉利、比亞迪、華晨、東風標致、重慶力帆、一汽豐田等18家車企已與相關部門簽訂了協議，在淘汰老舊車輛，消費者購買新車時給予補貼。記者採訪時發現，這些企業表現都很積極，紛紛稱會在《方案》正式實施後儘快出臺相應的企業補貼政策，且不會與現有促銷相抵觸。

　　這些企業的目的很明確，就是為了拉動其在京城車市的銷量。但市場人士指出，能因《方案》受惠的更多還是中低端車型。“去年的形勢，讓很多有換車意向的人已經完成了換購，眼下剩下的大多是經濟實力不夠，或是覺得車還不錯，能再開幾年的消費者。”一位市場人士告訴記者，在大多數換購需求已在去年釋放後，《方案》真正能刺激到的消費力有限，且大多集中在中低端車型上。

　　二手車成交價將下跌

　　雖然有市場人士認為新增的購車需求一開始不會太多，且多集中在中低端車型上，但大家卻普遍對二手車市場的發展很看好。

　　據北京卓傑行二手車總經理鄒強透露，從7月下旬開始，很多車主聽説有政策要出臺後，就暫時停止了二手車的買賣。“補貼政策的出臺肯定會對二手車市場産生刺激作用。”鄒強説，“如一輛吉利美日二手車，現在的價值也就2000元，如果有了補貼，車主至少能得到政府4500元的補貼，而換車還能得到車企給的幾千元，這就非常超值了”。

　　鄒強預測，在《方案》的刺激下，未來京城二手車市場會更踴躍，車主們將會加快更新二手車的速度，“交易量大概能上漲15%”。但鄒強也同時指出，隨著車源的增多二手車價格肯定會下降。

　　北京舊機動車市場一位負責人也同意鄒強的説法，“雖然現在北京二手車外銷比例很高，但《方案》出臺後會刺激外遷二手車量暴增，外地的需求也是有限的，供大於求，車價自然會下跌”。該負責人預測，初期京城二手車價會出現5%左右的下跌，後期還可能加大。

　　蘇暉告訴記者，今年上半年北京二手車外遷佔到了二手車交易總量的64.5%，這説明二手車更新已成為支撐京城車市的重要支柱，蘇輝表示，“二手車交易量首次超過新車，説明京城車市正在經歷轉型”。而《方案》的推出將加快老舊車輛的換代，這對京城汽車市場來説是件好事。

　　專家聲音

　　政策實施時間應延長

　　對於《方案》的出臺，很多專家認為，由於這項政策不是強制性的，所以初期效果還有待時間證明。但可以肯定的是，起到的一定是積極作用，眼下不知道的只不過是這個作用的大小。

　　蘇輝稱，新政策的推出是為明年北京市實施機動車國ⅴ排放標準做準備。據悉，根據北京市環保局7月8日發佈的《北京市“十二五”時期環境保護和建設規劃》，北京將力爭對2012年上市新車執行國家第五階段機動車排放標準。

　　專家們普遍認為，《方案》是北京市政府為完成“十二五”期間至少淘汰老舊汽車40萬輛計劃目標所推出的刺激政策的一部分，政府最終的目標是“十二五”期間至少淘汰老舊汽車40萬輛。

　　“從世界汽車市場的經驗來看，車市調整期最主要的工作就是鼓勵更新老舊車輛，而不會出臺促進新車銷售的政策。所以，此次《方案》的出臺順應了世界發展的方向。”汽車分析師賈新光斷言，此次北京市出臺的補貼政策對車市肯定有促進作用。

　　賈新光認為，幾千元的補貼還是有些少，不過，其預測，隨著入圍廠家的增多和消費者對政策理解的加深，情況會有所好轉。此外，賈新光還同時提出，“政策到明年年底結束，時間還是短了點，應該作為一項長期的政策實施下去”。（錢瑜 王萬利/文）