上周，《2012年度黨政機關公務用車選用車型目錄(徵求意見稿)》在工信部網站上公開徵集意見，其中25家自主品牌企業的412款車輛列入目錄徵求意見稿。面對自主品牌“壟斷”公務車選用目錄的局面，入圍企業認可政策傾斜利好自主品牌的同時，對落實效果究竟如何持謹慎觀望態度。

　　此次公務用車選用車型依據去年11月工信部發佈的《黨政機關公務用車選用車型目錄管理細則》産生。其中明確公務車採購轎車標準從“2.0升排量、25萬元以下”下調至“1.8升排量、18萬元以內”，而越野車車型限制排量小于等於2500毫升，多功能乘用車小于等於2400毫升。因此，列入目錄徵求意見稿的25家企業412個款型車輛中，轎車款型265個，越野車款型64個，多功能能乘用車78個。

　　值得注意的是，在新能源轎車車型目錄中還出現了四款純電動車型。《公務用車選用車型目錄管理細則》中明確，純電動、插電式混合動力等新能源轎車扣除財政補助後價格不超過18萬元，因此同悅純電動車、瑞麒 M1 EV、奔奔love和江南E300入圍，比亞迪F3DM則是作為插電式混合動力車型入圍。

　　當然，在自主品牌企業中也有失意者，福汽集團和北汽集團、青年汽車沒有車型入圍，而比亞迪E6先行者純電動車也遺憾未能上榜。根據《公務用車選用車型目錄管理細則》規定，《選用車型目錄》為年度目錄，原則上每年制訂、發佈一次。因此，北汽今年推出的自主品牌E系列A0級轎車、高端車型C70和遺憾未能登上目錄的比亞迪E6先行者只能期待來年。

　　雖然上月，公務用車目錄專家組成員之一、中國汽車工業協會常務副會長兼秘書長董揚接受記者採訪時曾表示，“印象中，採購目錄中合資品牌、自主品牌都有。公車採購並不存在故意排斥合資品牌或者哪些企業的情況，是按照一個規則來制定的。”但早在去年《黨政機關公務用車選用車型目錄管理細則》出臺之時，外界就猜測合資品牌B級車幾乎面臨全部出局的情況。

　　隨著《公務用車選用車型目錄(徵求意見稿)》的公佈，董揚再次解釋了專家組對公務用車選用車型標準。“新標準是根據中國汽車産業的發展變化制定的，一個是價格排量的限制，比如18萬元、1.8升以下，還強調了生産企業近兩年研究開發費用支出佔主營業務收入的比例均不低於3%，同時還要保證後續産品開發和持續供貨能力，要求有完全的工業産權、穩定生産以後的車型。”他還透露，專家組選擇車型中還通過一個體現性能價格比公式來確定入圍車型。”

　　實際上，政策中隱藏的“三重門”令公務車採購“一邊倒”地向自主品牌傾斜。業內人士分析，“雙18”新政限制就已經淘汰了合資企業眾多有競爭力的B級車；“近兩年企業研究開發費用支出佔主營業務收入的比例均不低於3%”更讓合資車企難以達到；而性價比公式參考也指向了合資品牌高溢價的“軟肋”。

　　公務車市場面向自主車型開放，對於自主品牌來講是銷量和品牌雙提升的機會。雖然被外界普遍看好，但車企人士接受採訪時卻出言比較謹慎，“現在是菜單有了，接下來就要看有多少人點菜了。《目錄(徵求意見稿)》入圍僅僅是開始，最終能做到多大市場很難説。25家企業四百餘款型車輛的競爭很激烈。”

　　企業看法

　　採購自主品牌是對品質的認可

　　對於此次公務車大幅度向自主品牌傾斜，華晨汽車(微博)表示，自主品牌的發展離不開政府、社會的支持和認可。近幾年來，自主品牌在設計、技術、品質方面，都取得了長足的進步，不過，在品牌力上，自主品牌與國際品牌相比，仍存在著一定的差距。因此，國家在政策上扶植自主品牌發展，公務車採購向自主品牌傾斜，不僅是在經濟上對自主品牌進行支持，更是對自主品牌産品品質的認可，還能夠起到引導消費者消費、協助自主品牌進行品牌建設的積極作用。華晨汽車始終非常關注政府採購市場。多年來，持續向國家各級政府機關、公檢法司、郵政等單位提供了包括中華尊馳、中華駿捷、中華駿捷FSV、金盃海獅、閣瑞斯MPV在內的多款精品車型，並得到了各級有關部門的高度好評。華晨近期投放市場的H530和V5銷量都在一路看漲，未來，華晨將繼續打造“國民精品車”，爭取在公車採購中贏得更多青睞和認可。文/本報記者 李東穎（微博)

　　公眾觀點

　　公車採購自主品牌重在落實

　　呼籲良久的“政府官員應該坐自主品牌汽車 ”終於在上周有了明確的結果。對於工信部公佈的這份被自主品牌汽車佔據的公務用車目錄，接受記者採訪的很多人都拍手稱快，但又都不約而同地擔心這份採購目錄能否真正為用慣了外資品牌的黨政機關所用。

　　在記者採訪的公務員、私企業主、大學教師當中，很多人都表示，政府的公務用車早就應該採購自主品牌，尤其是近年來自主品牌汽車進步明顯，早已不是低質低價的代名詞。不過，好飯不怕晚，現在能出臺這份採購目錄也一樣意義重大，但政府機關真的會照此目錄採購嗎？應該有一個監管機構來保證這份採購目錄最終成為事實。比如地方機關事務管理部門、財政部門和紀委就應該聯合起來，一旦發現違規購買公車，要進行問責。還有讀者表示，如果政府部門在購車時達到“雙18”的標準，但又在4S店進行豪華裝配，也應該在監管範圍。

　　公眾的擔心並非多餘，據了解，儘管自主品牌的車型早已大批進入政府採購目錄，但實際訂單並不多。如奇瑞汽車，每年三四千輛，不到公車採購總量的3%。

　　其實，公車採購自主品牌是國際慣例，即使是以自由貿易著稱的美國在公車採購中也規定必須是國貨。早在1933年，美國就出臺了《購買美國産品法》，要求優先採購本國産品，並對國貨的界定、國貨優先採購及其例外、國貨評審優惠等都作出了明確的規定。後來，《購買美國産品法》幾經微調，尤其是在美國加入世貿組織之後，但時至今日，完善後的《購買美國産品法》仍是美國政府採購的國貨制度的核心基礎。（記者 李東穎）