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業內:校車業走向成熟仍需政府扶上馬送一程

發佈時間:2012年04月30日 01:12 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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  新華網北京3月17日電(記者 周文林)去年以來國內連續發生多起中小學生出行安全事故,進一步增強了社會各界對孩子們安全出行和校車安全的廣泛關注。今年兩會期間,校車安全首次寫入政府工作報告,多位代表委員提出要推廣校車制度。業內專家表示,多方力量的推動將使得校車行業及其市場有望加快發展,與此同時,政府應在校車法規制訂、資金籌措及校車文化普及推廣等方面進一步予以支持和完善。

  “去年一年對我國校車行業發展是具有重要意義的一年。”全國人大代表、鄭州宇通集團公司總裁湯玉祥近日表示,“一方面校車標準法規不斷完善,産品日趨成熟、豐富,另一方面校車的試點和應用在過去一年裏迅速擴大至全國範圍,後續需求將呈現加速增長趨勢。”

  不過,我國校車的發展整體上仍處於起步階段,值得社會各方關注的現象還大量存在。例如,一些實際運行的校車實際上仍不安全,有的只是改改顏色,在外觀上像校車了,但實際的安全性能並未顯著提高;一些地方政府、教育部門、學校對於到底要不要上校車還處於觀望態度,如何籌措資金仍缺乏落實。甚至在已購校車的地方也有不少問題,例如,部分校車買回去後卻長時間不能投入運營,學生仍然沒享受到校車帶來的好處;部分已投入使用的校車,因線路、路權管理無法可依,造成實際運營困難,甚至有停運風險。

  湯玉祥表示,從目前看,我國校車發展集中面臨四個方面的問題,一是校車相關法律法規制度還不夠完善;二是購買校車的資金籌措缺乏具體政策指引;三是校車的運營組織還不夠專業和科學;四是校車文化建設和公眾意識有待加強。

  華中師範大學教授周洪宇也表示,我國的校車安全條例應儘快出臺,而且在出臺後要進一步分清中央和地方的責任。在制度上要進一步加以完善並加強監管,建立追責機制、首問負責制及目標責任制等。他同時表示,校車安全的責任主體很重要,應該建立一個能統籌協調校車工作的機構。

  湯玉祥建議,我國應儘快出臺購買校車資金籌措的相關政策。總體思路上,應由中央和地方財政分擔,多方籌集。國家對校車的補貼政策和標準應儘快出臺,並適時發佈對地方財政補貼的指導意見。

  值得關注的是,在校車問題日漸受到各界關注的同時,校車行業也面臨著新的發展契機。據悉,目前已有40多家企業的近200種校車産品被列入公告。可以預見,隨著校車需求的逐步釋放,進入産品公告的校車企業和産品還會不斷增加。不過業內專家表示,這既是校車帶給客車行業的一種機遇,卻也有導致校車氾濫的風險。相關主管部門應高度重視這一新的形勢,研究有效的管理和監管辦法,在力促校車市場規範、健康、持久發展的同時,避免出現行業惡性競爭,為此國家應對校車生産企業設置一定的準入門檻。

  “國外的校車産業從産品的研發、製造、運營到管理都經過幾十年甚至上百年的摸索,經驗十分厚實。因此從總體上來説,國産校車不論是産品的消費還是産業的發展,都需要政府切實給力支持。”湯玉祥表示。

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