人大代表首倡校車專用化

    全國人大代表、鄭州宇通客車董事長 湯玉祥

    人民網北京3月4日電 （記者熊旭）"幸福"正成為一年一度備受關注的全國兩會的最熱詞彙。什麼是"幸福"？2月27日，溫家寶總理在與網民交流時，將"幸福"解讀為"讓人們生活得舒心、安心、放心，對未來有信心"。

    在老百姓所思所盼中，孩子上學、老人看病、買菜購物……這些日常瑣事的舒心、安心、放心就構成了最基本的幸福指標，也正是這些基本指標在實際上構成了中央一直強調的民生。

    然而在現實中，孩子上學的安全問題頻頻受到拷問。去年底，湖南衡南縣發生學生接送車墜河事故，14名孩子死亡，6人受傷的悲劇震驚了全國。實際上，校車的安全隱患問題一直存在。事故發生後，教育部新聞發言人就表示，目前中國的交通事故已經成為中小學生安全事故意外傷亡當中最主要的"殺手"。

    針對關乎學生安全的校車問題，全國人大代表、鄭州宇通客車董事長湯玉祥先生提出了《關於大力推廣使用專用校車的建議》。據了解，這是首位全國人大代表大力倡導校車專用化。該建議從校車專用標準、校車管理主體、配套管理制度、運營主體四方面剖析了校車現存的問題，並參照美國校車的成功因素，有針對性地提出了校車標準落實與監督、政府校車管理職責歸屬等解決建議。

    校車安全是校園安全的重要組成部分，直接關係到學生的生命安全，關係到億萬家庭的安寧幸福和社會穩定。我國雖然已經頒布首部校車國家標準——"專用小學生校車安全技術條件",但其落實與監督仍待提升。很多不符合標準的 "黑校車"仍然大量存在，全國各地接送學生的車輛交通事故仍然不斷發生。校車也是城市公共交通的重要組成部分，對於完善城市公共交通以及助力城市節能減排意義重大。目前，由於很多學校沒有專用校車，家長不得不自行解決學生交通問題，一到學生上下學時間，學校門口經常擁堵導致交通不暢。學校、學生家長以及社會公眾一直以來也都期待專用校車能儘快投入運行。

    與中國相比，美國等發達國家的校車運營模式已經非常成熟，不僅具有專業安全的校車車輛，而且擁有完善的校車運營管理制度和專業化的運營主體。以美國為例，其校車百萬公里事故發生率僅為0.01，遠低於火車的0.04、飛機的0.06以及其他公路車輛的0.96。同時，發達國家都將校車作為城市公共交通的重中之重，利用規範的校車制度有效緩解城市交通擁堵，建設和諧的城市環境。

    記者了解到，國內多家企業已經製造出符合安全標準，適宜於在全國範圍內推廣的專用校車産品。據了解，宇通系列校車産品在車型外觀、內部座椅、狀態監控、駕駛員視野、外部標誌等多方面都參照最嚴格的美國標準設計，有些方面還超過了美國安全標準。目前，宇通校車産品也已經銷往全國各地的各類學校，在專業校車市場佔有率達到51%。

    相關行業人士認為，中國的校車文化建設與發達國家相比仍然存在差距，雖然中國市場上並不缺少符合標準的校車産品，但要在全國推廣專用校車，並推進校車管理體制的規範化，形成一個有序的校車運營鏈並不容易，這需要政府、行業管理部門、學校的密切配合，而其中政府的嚴格監管和大力支持尤為重要。

    校車安全事故頻發，學校周邊交通擁堵日益嚴重，這些社會不和諧因素嚴重影響了黨和政府大力建設民心工程、民生工程的效果。落實校車問題是建設和諧社會、利國利民的重要舉措。作為客車行業領軍企業，宇通一直關注中國的校園安全以及城市公共交通的發展。湯玉祥表示，借兩會提校車推廣建議，希望能夠引起政府以及社會對校車規範化的重視，為校園安全和城市綠色交通貢獻一份力量。