最近一段時間，圍繞黃岩島對峙事件，菲律賓一邊鼓動東盟國家表明立場，一邊稱要在美菲雙邊會談中通報事態，還一再表明要將糾紛提交國際仲裁，試圖將中菲兩國之間的糾紛國際化。

　　黃岩島事件以來，東盟沒有任何一個國家發聲。雖然最近菲鼓動稱，應思考中國在黃岩島問題上的行動意圖，呼籲他國針對中國表明立場，但東盟國家並不為所動。在日前菲外交部舉行的新聞發佈會上，有記者問菲外長德爾羅薩裏奧對此是否感到“無助”和“失望”，菲外長只能以“專注於此事”作答。近幾年來，在東盟峰會等場合，菲不斷鼓動東盟國家，特別是和中國有領土糾紛的聲索國在南海問題上採取統一立場與中國對抗，但無甚進展。這次黃岩島糾紛僅涉及中國和菲律賓，其他東盟國家當然更不會表態，這也是菲目前只是隔空喊話，而沒有正式要求東盟國家表態的真實原因。正如中方所表明的那樣，讓其他國家在主權問題上選邊站隊，只會使問題複雜化，將事態擴大化，絲毫無助於當前事態的妥善解決。

　　美國不會為菲而戰。美國和菲律賓是盟國，而且簽署有《防衛互助協議》。一直以來，菲律賓對這個盟友抱有幻想。黃岩島事件發生以來，美國很長時間都沒有發聲。日前美國務院發言人也僅僅表示，希望雙方用外交途徑和平解決糾紛。菲外長承認，前一段去美國沒有獲得包括參議員在內的任何關於此事件的表態。據稱在本月底舉行的美菲外長和防長2+2會談上，即使談到黃岩島事件，菲恐也難獲得美國實質性的支持。現在，越來越多的菲律賓有識之士意識到，美國是靠不住的。菲律賓《星報》主編安娜帕敏圖安最近在一篇專欄文章中一針見血地指出，中國和美國的經濟已經密切地連接在一起，美國不可能為了菲律賓得罪中國。更有學者擔心，利用美國制衡中國反而可能會引狼入室。因此，菲欲在南海問題上抱美國的大腿，不僅無益於問題的解決，只會引來更多的麻煩。

　　國際仲裁沒有出路。近些年來，菲視《聯合國海洋法公約》為尚方寶劍，動不動就提出將糾紛提交國際仲裁，好像國際仲裁是一劑“靈丹妙藥”。近日，菲更是正式向中方提出赴國際海洋法法庭仲裁的邀請。中國外交部發言人指出，“黃岩島是中國固有領土，不存在提交國際仲裁的問題。任何國際機構介入領土主權或海洋權益問題，都需遵循相關程序規則。一廂情願地炒作，絲毫無助於當前事態的解決。”在此問題上，菲國內也有不同的看法。去年10月，阿基諾總統曾在一個公開場合承認，“提交國際海洋法庭需要當事國同意”，言下之意是將南海問題提交國際海洋法庭行不通。前菲律賓大學法學院院長莫林馬格洛納也表示，將糾紛提交國際海洋法法庭“不是一個好主意。”他説：“《聯合國海洋法》並不解決領土糾紛。”在他看來，最好的辦法就是“單獨和中國解決問題”。

　　隨著黃岩島對峙事件的延續，有菲議員和學者呼籲菲應妥善處理和中國的關係。菲參議員埃斯庫德羅日前建議，菲政府應該考慮與中國在南海爭議地區共同開發。菲著名專欄作家布坦科則公開表示，在南海問題上，菲千萬不要節外生枝，製造更多問題，這樣做對雙方有害而無益。★

　　（本報馬尼拉4月27日電）

　　（《 光明日報 》2012年04月29日　 星期日　 08 版：國際新聞）