人民網東京4月27日電 （記者于青）日美兩國政府27日同時發表了有關修改駐日美軍整編計劃的共同文件。關於美軍普天間機場從沖繩縣宜野灣市搬遷至名護市邊野古地區的現行計劃，文件中並未將其作為唯一的解決辦法，而是以政治上可實現為條件，為搬遷至邊野古以外的方案留下了討論餘地。

　　原共同文件將普天間機場搬遷現行計劃稱為“唯一有效的解決辦法”，最終表述被改為“這是此前確定的唯一有效的解決辦法”，今後可以研究新的搬遷目的地。文件還進一步提出了4項搬遷目的地的選擇標準，包括（1）可有效使用、（2）政治上可實現、（3）財政可負擔、（4）戰略上妥當。文件還指出，在替代設施完全投入使用之前，有必要對普天間機場進行整修，經費由日美兩國分擔。

　　關於瑞慶覽軍營和牧港補給地區等美軍5處設施及區域，文件提出將把其細分為13處分三批歸還。具體劃分為（1）迅速歸還、（2）待提供了沖繩縣內的替代性設施後歸還、（3）駐沖繩美海軍陸戰隊移師海外後歸還。具體的歸還計劃將在年內制定。

　　駐沖繩美海軍陸戰隊約1.9萬人中約有9000人將移師國外，約1萬人留在沖繩。高機動性的沖繩美海軍陸戰隊陸空特遣隊（MAGTF）將分散移駐關島、澳大利亞和夏威夷。MAGTF由司令部、地面戰鬥部隊、航空戰鬥部隊和後方支援部隊組成，根據部隊規模可在一定期間單獨執行作戰任務。此間媒體稱，將MAGTF分散移駐旨在使其脫離中國的中短程導彈射程以降低風險。這一安排符合重視亞太地區的美國的新國防戰略。留駐沖繩的部隊負責應對朝鮮半島及東海的緊急事態，駐關島部隊負責整個西太平洋地區，駐澳大利亞的部隊以達爾文為基地防備南海和印度洋發生不測。這些部隊將根據事態的規模靈活搭配。駐夏威夷的部隊負責增援。駐沖繩海軍陸戰隊移師關島的日方負擔額依照2009年的日美協定維持在28億美元，算上通脹率後實際將增至31億美元。

　　在日本自衛隊和美軍實施共同訓練的前提下，除關島外，日方還將負擔美屬北馬裏亞納群島的提尼安島或帕甘島上美軍設施的建設費用。

　　此次共同文件原定於25日公佈。美參院軍事委員會主席、民主黨議員萊文等重量級議員24日發表聲明，批評日美共同文件“推敲不夠充分，可能會導致日美同盟陷入困境”。日美兩國政府認為要推進駐沖繩美海軍陸戰隊向關島等地的分散移駐必須取得萊文等人的諒解，遂將的共同文件延期發表，重新修改了部分內容。

　　美國助理國務卿坎貝爾26日在華盛頓的智庫發表演講時就美軍普天間機場從沖繩縣宜野灣市搬遷至名護市邊野古地區的現行計劃強調，日美兩國政府“基本認為這是最終的解決辦法”。坎貝爾參與制定了修改駐日美軍整編計劃的日美共同文件。坎貝爾認為共同文件“打破了之前的僵局”，一些曾質疑現行搬遷計劃可行性且對文件內容提出批評的美國議員也已“基本滿意”。他同時承認，議員們提出的問題“並非全部得到了解決”，仍然留有部分課題。

　　日本外相玄葉光一郎27日在記者會上就美軍普天間機場搬遷問題表示，不否認今後會討論搬遷至沖繩縣名護市邊野古以外地區的可能性。防衛相田中直紀則表示：“邊野古方案是唯一有效的解決方式。不考慮其他方案。不可能有其他方案。”玄葉也就搬遷至邊野古的方案稱：“雖然不能説有百分百的信心，但將一個一個拿出結果推進此事。”