中國最大的鋁生産商中國鋁業股份有限公司近日表示，雖然考慮到蒙古國政府可能對外商投資提出新法案，但仍決定於7月5日向加拿大所屬蒙古南戈壁沙漠公司發出收購要約。一名中國能源問題專家26日接受《環球時報》記者採訪時説，中國企業在蒙古投資屢屢受阻，主要是因為蒙古擔心中國投資會造成它對中國的依賴，威脅到自身安全。如果蒙古通過在其戰略性行業投資進行限制的法律，有可能影響外國投資者的積極性。

　　路透社26日報道稱，中鋁計劃在8月初完成對南戈壁沙漠公司的收購。但是，26日，蒙古政府對關於外國投資該國戰略意義企業的相關法律進行討論。如果該法律通過，將影響中鋁公司收購“南戈壁沙漠”煤礦項目。分析人士指出，受相關法律以及蒙古6月底議會選舉的影響，中鋁的收購案最快要等到下半年才能見分曉。

　　據蒙古《民主報》介紹，南戈壁沙漠公司是一座位於蒙古南戈壁省的敖包陶勒蓋煤礦，煤儲量約為1.68億噸，目前由加拿大艾芬豪公司百分之百控股。英國《金融時報》4月2日透露，中國中鋁有意出資收購南戈壁沙漠煤礦股份。消息傳出後，在蒙古國內引起激烈反應。該國民主黨相關議員近日還專門舉行新聞發佈會，表示蒙政府應該支持本國企業參與蒙戰略礦開發，限制外國資本所佔股比。有議員建議修改礦産法，將敖包陶勒蓋煤礦納入戰略礦，由於法律對此類煤礦收購的股比有明確規定，如此一來，蒙政府就有權決定是否批准收購了。

　　迫於各方壓力，蒙古礦産能源部礦産局代理局長阿倫巴亞爾16日正式公佈，暫停加拿大艾芬豪子公司南戈壁沙漠煤礦特別許可證，即停止開採和勘探活動。

　　據業內人士透露中，類似中鋁收購加拿大所屬蒙古南戈壁沙漠公司股份的案例在國際市場上司空見慣，而且完全符合國際慣例和蒙古國法律。但蒙政府以收購為由暫停南戈壁沙漠煤礦許可證的做法是不合常規的，不排除大選前的政治需要。

　　除了中鋁在蒙古的相關收購“碰壁”外，蒙政府2011年7月正式公佈中國神華佔塔溫陶勒蓋煤礦40%股份的方案，但最終未能獲得通過。從目前看，塔溫陶勒蓋煤礦只能等6月議會選舉結束新政府組建後，才能提上日程。

　　中國能源專家接受《環球時報》記者採訪時表示，可以預見，以後中國企業在蒙古買股、參股還會遭遇不少限制。在這種情況下，中國公司投資蒙古應保持低調，根據它的規定去做，多爭取跟外國公司或當事國公司一起控股，以減少政治和經濟風險。中國政府、外交和企業也要共同做好蒙古方面的工作，強調雙方合作的互利共贏。（本報駐蒙古特派記者　霍 文　本報記者　張倍鑫）