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上海擬試行階梯式電價

發佈時間:2012年04月28日 09:45 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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  人民網上海4月26電 (記者謝衛群)為了實現低碳目標,減少能源消耗,上海擬實行階梯式電價。今天下午,上海市發改委網站公佈了《上海市發展和改革委員會公告》,公告中指出,根據《中華人民共和國價格法》、《政府制定價格聽證辦法》等有關規定,上海市發展和改革委員會擬於5月11日組織召開本市居民生活用電試行階梯式電價聽證會。記者了解到,在本次聽證會上,有關部門將提交月度、季節性月度和年度三套方案,並聽取市民意見。

  每千瓦時電價分三檔逐級遞增

  “階梯電價”全稱“階梯式累進電價”,是指把戶均用電量設置為若干個階梯,隨著戶均消費電量增長,每千瓦時電價逐級遞增。根據國家發改委之前公佈的《關於居民生活用電試行階梯電價的指導意見》,居民每月用電分成三檔:第一檔是基本用電;第二檔是正常用電;第三檔是高質量用電。第一檔電量按照覆蓋80%居民的用電量來確定,第二檔電量按照覆蓋95%的居民家庭用電來確定,第三檔電量即為超出第二檔的電量。

  部分低收入人群每月免費用電15度

  按照發改委的思路,第一檔電價保持穩定,不做調整,第二檔起步階段電價提價標準每度電不低於5分錢。第三檔起步階段電價提價標準每度電為0.30元左右。這也就是説,實行階梯電價後,用電越多價格將越高,這一政策的出發點在於保證大多數居民電價基本穩定,逐步反映電力資源價值,引導居民節約用電。

  根據國家規定,對本市城鄉“低保戶”和農村“五保戶”家庭,按照每戶每月15度的電量標準設置免費用電基數。具體操作時,由市電力公司依據民政部門提供的名單,在電費賬單中直接進行扣減。同時,本市在調整年度低保標準時,也將綜合考慮階梯電價因素。此外,本市的合表用戶家庭,考慮多數都在老舊小區,生活條件較差,這部分用戶不實行階梯電價,也暫時不加價。市發改委相關負責人稱,這主要考慮到對低收入群體予以政策優惠,而對少數用電較多的高收入家庭實施高電價,則有利於調節收入分配。

  聽證會上將提交三套方案

  記者從發改委獲悉,在5月11日舉行的聽證會上,將公佈月度、季節性月度和年度三套方案,同時聽取市民的意見。這三套方案是根據國家《指導意見》規定,結合本市氣候條件和居民用電習慣等實際情況,按照2011年全部居民用戶實際用電量數據綜合製定的。

  在“月度方案”中,第一檔電量水平為戶均每月0-260(含)度的用電量,這部分電量保持當前價格水平不變;第二檔電量水平為戶均每月260-400(含)度的用電量,這部分電量每度電加價0.05元;第三檔電量水平為戶均每月超過400度的用電量,這部分電量每度電加價0.30元。而“季節性月度方案”則將每年1月、7月、8月和12月定為冬夏用電高峰時期,其餘月份為非高峰時期,分別制定各檔的用電量基數。在“年度方案”中,居民階梯電價按照年度為基數實施。

  發改委相關負責人解釋説,這三套方案電量全年平均後,第一檔、第二檔電量的上限依然是戶均每月260度和400度,第二檔、第三檔電量的加價水平分別都是每度電0.05元和0.30元。最後用哪套方案,需聽證會後決定。

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